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清代循吏的研究
清代循吏的研究
[摘 要]我国古代社会,官吏是皇帝与百姓间的桥梁,在诸多的官吏群体中,循吏是其中的典型。对循吏的记载,见诸于历代正史的“循吏传”。受儒家文化影响,循吏除遵守法律外,还因循人情。循吏所因循的人情,体现于正史循吏的政绩中,尤其是理讼中。《吴中判牍》为清代循吏蒯德模撰写,是清代循吏理讼实践的代表,以此为中心,可更好地研究清代循吏。
[关键词]循吏;人情;理讼;《吴中判牍》
一、正史中的循吏
古代中国,寻常百姓与皇帝是没有交集的,百姓所触及的是官吏,官吏是他们间的桥梁,将百姓的呼声上达至中央,同时将皇帝的旨意传达给百姓,故官吏的善恶、好坏往往代表着政府的声誉。因此,官吏素质对社会安定与否,意义重大。
在我国古代的诸多官吏群体中,有一类官吏被历代史官载入正史,千古流传,这便是――循吏。
在我们通常所说的“二十五史”中,明确记载“循吏列传”的有《史记》、《汉书》、《后汉书》、《北齐书》、《北史》、《南史》、《隋书》、《宋史》、《金史》、《明史》、《新元史》、《清史稿》12部。循吏的内涵,便蕴含在正史的记载之中。
循吏的记载,始于《史记》。《史记?太史公自序》中记:“奉法循理之吏,不伐功矜能,百姓无称,亦无过行。作循吏列传第五十九(1)”;《史记?循吏列传》序中载:“奉职循理,亦可以为治,何必威严哉?(2)”司马迁认为循吏的标准是“奉法循理”、“奉职循理”,也就是依法行事、履行职责。《汉书?循吏传》序记:“谨身帅先,居以廉平,不至于严,而民从化(3)”;班固认为循吏标准为:严于律己,为人表率,办事清廉公正,为政宽平,施行仁教,为百姓所爱戴。
《史记》、《汉书》之外的10部正史对循吏的记载与《汉书》大体相同。其中,《后汉书》的循吏标准为:为政宽平、施行仁教;《北齐书》的循吏标准为:政绩显著;《北史》的循吏标准为:为人仁德、政绩显著;《南史》的循吏标准为:为人仁德、政绩卓越;《隋书》的循吏标准为:“执心平允,终行仁恕,余风遗爱,没而不忘,宽惠之音,足以传于来叶(4)”;《宋史》的循吏标准为:“谨守法度以修其职业(5)”且“有绝异之绩(6)”;《金史》的循吏标准为:政绩卓越;《明史》的循吏标准为:“政绩可纪(7)”;《新元史》的循吏标准为:“卓有治行(8)”;《清史稿》的循吏标准为:“亲民(9)”。
综上可知,此12部正史中循吏的标准为:遵循法律、履行职责、仁德亲民、为政宽平、施行仁教、政绩卓著且为民众所爱戴。
作为我国古代正史《循吏传》中的最后一部,《清史稿?循吏传》所载循吏人数最多,且记述更为典型、全面。《清史稿?循吏传》序载:“明史所载,以官至监司为限,今从之(10)”,清代将府州县的长官称之为监司;从词义上分析,“吏”自战国之后一般多指低级的官(11)。《清史稿?循吏传》共载循吏117人,其中:担任过知县的有102人,担任过知府的有51人,担任过知州、同知或通判的有55人;清代地方官中,知县(知州)和知府是基层官员;可知,《清史稿?循吏传》所载循吏大都担任过基层地方官。因此,循吏多为基层地方官。
“二十五史”中,《三国志》、《新五代史》、《旧五代史》中虽无循吏的记载,但其他正史中有良吏、能吏、良政的记载,其名虽不为“循吏”,但其形式和内容与《循吏传》无二,也可称之为“循吏传”。
记载《良吏传》的正史有《魏书》、《宋书》、《梁书》、《晋书》、《旧唐书》、《新唐书》、《元史》7部,其列传的入选标准与《循吏传》无二。《魏书》的入传标准为:为社会所称颂;《宋书》的入传标准为:政绩卓越;《梁书》的入传标准为:廉洁、政绩卓越;《晋书》的入传标准为:可称颂的政绩;《旧唐书》的入传标准为:“政术有闻(12)”;《新唐书》的入传标准为:政绩卓越;《元史》的入传标准为:政绩卓著。此外,《辽史?能吏传》的入传者为有德政之人,《南齐书?良政传》的入传者是政绩卓越者。综合而言,这9部正史中的循吏标准为:廉洁、政绩卓越、为社会所称颂。
综上所述,正史中的循吏为:遵循法律、履行职责、廉洁、仁德亲民、为政宽平、施行仁教、政绩卓著且为民众所爱戴的基层地方官。
二、循吏缘情与《吴中判牍》
据词义分析,循吏得重点在“循”而不在“吏”,探究循吏的内涵还需从“循”字入手。“循”有顺着、遵守(13)之义,故循吏内涵的重点就在于其所遵循的是何种规则。
“二十五史”中,循吏的标准主要是遵循法律、履行职责,学者们对循吏的研究也多侧重于遵循法律,但是颜师古对《汉书注》对循吏注释道:“循,顺也,上顺公法,下顺人情也。(14)”可知,循吏除了遵循法律外,还有因循人情的因素。
《吴中判牍》的序和跋中对蒯德模(清代循吏)的评述,便有效地证明了循吏的因循人情,例如:江宁程甲先作序“
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