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温岭市早稻生产的现状及对策 　　摘要分析了当前温岭市早稻生产现状和存在的问题,提出了稳定发展早稻的对策,以促进该市水稻生产的全面稳步发展。 　　关键词早稻生产;现状;存在问题;对策;浙江温岭 　　中图分类号S511文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)07-0108-03 　　 　　早稻是温岭市重要的一季粮食作物,在农业生产中具有十分重要的地位。发展早稻生产,对促进全市水稻的可持续发展,确保粮食安全,以及增加农民收入都具有重要意义。 　　1早稻生产现状 　　1.1种植面积和总产量逐年下降 　　特别是1999年后,随着农业结构调整的推进以及种植效益的下降,早稻面积迅速减少;至2003年最少,全市早稻面积仅2 250 hm2,总产量也由1999年的14.40万t降至1.27万t;2004年后,中央提出“确保粮食安全”,各级政府采取一系列惠粮政策,粮食生产实现恢复性增长,早稻生产也得到了一定恢复;2005―2009年,全市早稻平均年播种面积恢复到4 100 hm2,总产量达2.26万t,分别比2003年增长81.1%和78.0%(表1)。 　　 　　1.2单产处于徘徊状态,近年来略有下降 　　从统计数据看,近10年早稻单产超过6 000 kg/hm2的有3年,分别为1991年6 465 kg/hm2、1996年6 375 kg/hm2、1997年6 330 kg/hm2。2000年后,特别是2004年大户直补政策实行以来,由于种粮大户逐渐成为了早稻种植的主体,管理趋向粗放,单产水平相对较低(图1)。 　　 　　1.3生产主体发生转变,由家庭种植发展成规模种植 　　自温岭市实行家庭联产承包责任制,农民获得了生产自主权,种粮积极性较高,基本上家家户户均种植早稻。20世纪80年代末至90年代初,随着乡镇企业的蓬勃发展,种粮比较效益低,出现了抛荒;种粮大户随之出现,经过20年的发展、回落、再发展,目前种粮大户已成为早稻种植的主体。2009年全市早稻种植面积在1.3 hm2以上的种粮大户有635户、种植早稻2 700 hm2,占全市早稻面积的78.1%;早稻种植面积在6 700 m2以上的种粮大户有803户、种植早稻2 900 hm2,占全市早稻面积的82.4%(图2)。 　　 　　1.4早稻米用途发生变化,已基本退出口粮用途 　　在20世纪90年代以前,早稻米消费途径主要是口粮、工业用粮和饲料用粮,其中口粮消费占到总消费量的80%左右。1990年后,随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们的消费习惯和饮食结构产生了相应调整,早稻米作为口粮消费呈下降趋势。到目前,早稻谷在温岭市除工业加工用粮和种子用粮外,绝大部分由粮食收购部门收购,作为贮备粮食。 　　1.5早稻品种在不断演变 　　随着早稻米用途的不断变化,早稻品种也不断变化。1990年及以前,由于早稻米主要是作为解决温饱为主的口粮问题,早稻品种主要以突出高产为主的二九丰等;1995年以后,虽然早稻米仍以口粮为主,但此时开始注重食味口感,舟903等优质早籼开始种植;至2000年,优质早籼舟903已成为温岭市最主要的早稻品种;此后,随着早稻米逐渐退出食用范畴,早稻品种又逐渐回到以适合加工贮藏为主的高产型,且品种日趋集中,目前早稻主要为嘉育253和金早47等2个品种,优质早籼品种已基本没有(图3)。 　　2存在的问题 　　2.1早稻种植效益偏低 　　尽管近年早稻收购最低保护价有较大幅度的提高,加上政府的各类补贴,农民的种植收入有所提高,但和西瓜、果蔗、葡萄等经济作物相比,农民种植早稻相对收入还是偏低。据2009年早稻成本调查,按早稻单产5 355 kg/hm2、收购价2.36元/kg(包括收购奖励)计算,加2009年各类的政府补贴2 250元/hm2左右(不包括镇街道的补贴),收入14 887.8元/hm2。扣除机耕、化肥、农药、种子、人工费用等成本7 275元/hm2和土地平均租金2 400元/hm2后,农民种植早稻净收益5 212.8元/hm2。而种植经济作物1 hm2有几万元收入,相比之下,早稻种植比较效益仍然偏低。早稻单位种植效益的长期偏低,直接导致两方面后果:一是大量的散户不愿种植早稻。从农户来看,由于近年来经济的发展,温岭市农民的收入结构发生了很大变化,农户家庭收入主要来自二、三产业。通过2008年农民收入调查看,温岭市家庭收入主要来自农业的农业户不到10%,农业收入当中又以从事传统的粮食生产农户收益最低。因此,除种粮大户外,一般散户种植水稻收入仅占总收入的6%左右,这就使得在早稻“退出口粮”这一基本用途后,大量不以种植水稻为生的散户不愿再种植早稻。二是种粮大户一味地依靠扩大种植面积来实现整体收益的增加。从2009年生产成本调