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第18节 指 名 作 业 指名作业人员未取得国家证，而是内部发证； 虽然进行了指名，但未能达到岗位要求的应知应会技能； 公司管理制度中存在明显的指名漏项； 指名作业人员未配戴指名作业牌； 管理板、设备、人员三者不统一，管理板更新不及时。 Page ? * 理解要点 结合公司实际情况确定设备、工种和指名人员范围； 特殊工种、特种设备操作人员经培训并取得相应国家资格证书； 在合规基础上结合企业实际确保应知应会； 指名人员定期按国家、企业要求复检； 指名作业纳入各级安全点检。 目的作用 实现对特种作业及危险作业的有效管理，预防和消除由于特种设备作业、特殊工种作业和重要岗位作业造成的安全生产事故。 确保具有资质和熟练技能的人员，操作特种设备、从事特殊工种和重要岗位。 确保不具备上述要求的人员，不擅自动用特种设备、从事特殊工种和重要岗位作业。 指名作业-目的作用、理解要点 指名作业-实施流程 识别指名作业人员范围 结束 制度文件、审批表 开始 编制《指名作业管理指引》 否 目视化管理 看板 人员 设备 点检 新增人员； 人员换岗； 点检不合格； 指名作业一览表 培训相关记录 点检记录 是否特种设备 特种作业 技能培训 内部认可 取得国家证 特种作业清单 危险岗位识别表 是 指名作业-实施流程与案例 实施流程1 – 编制《指名作业管理制度》 指名作业定义 指由部门指名、 公司安全管理部门审核确认的指名作业人员， 进行对特种设备操作、特种作业或重要岗位作业的整个管理过程 。 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。 国家规定:操作此种设备的作业人员及其相关管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作方可从事相应的作业或者管理工作。 特种作业指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业 。 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业 。 特种设备 特种作业 重要岗位 是指国家没有规定作业人员的资格要求，但此类岗位的作业是易发生灾害事故或一旦发生事故将产生重大经济损失或造成重大人身伤害，如本公司的调漆工等岗位。 指名作业-实施流程与案例 指名作业-实施流程与案例 实施流程2 – 部门确定指名作业人员 根据公司制定的《指名作业管理制度》，结合部门实际确定指名作业工种、特种设备、重要岗位，列出部门指名作业一览表，并上报指名管理职能部门，由指名作业管理职能部门组织培训。 指名作业-实施流程与案例 实施流程3 – 组织培训并取得国家证 外部培训： 由国家政府机关培训，培训合格颁发国家证书； 内部培训： 结合公司工作现场和设备使用情况，不定期对指名作业人员进行培训，不断巩固和提高指名作业人员操作技能和熟练程度；输出培训相关资料（签到表、培训照片、培训效果评估等）。 指名作业-实施流程与案例 实施流程3 – 目视化管理(三要素) 管理板目视化 指名人员目视化 设备管理目视化 设备目视化 人员目视化 管理板目视化 指名作业-实施流程与案例 实施流程3 – 点检 职能部门点检： 指名作业人员是否按要求佩戴标识； 指名作业人员资质是否符合指名要求 指名人员与设备指名是否一致 管理板内容是否及时更新 设备标识是否清晰可见 指名作业-评价标准 ①现场是否有关于指名作业的目视化，验证指名作业的岗位是否真实落实（操作员指名、指名清单是否有目视化且相对应） ②抽查3-5名指名作业人员是否正确掌握安全操作要领。 现场活动审核 ①是否制定指名作业的管理规定（指名管理责任是否清晰界定，特种设备、特殊工种、重要岗位的界定与识别，指名流程，指名人员资格确认等）。 ②检查指名人员清单，是否有明显的指名漏项，特种作业人员是否持证上岗。 ③抽查2-3名指名作业人员是否按规定要求进行了资格确认。 体系文件审核 ①制定了指名作业的管理规定，职责明确清晰。 ②指名作业实施了目视化管理。 ③指名作业得到了初步的实施和保持。 审核细则 评价标准 合格级 指名作业-审核细则 ①抽查5-10个指名作业确认是否实现目视化三要求的统一（管理板公示指名作业清单、设备明示资质人员、指名人员佩戴资质标识）。 ②抽查3-5名指名作业人员是否正确掌握安全操作要领。并现场作业观察指名作业人员是否按操作要领进行操作。 现场活动审核 ①特种作业人员、特种设备操作人员是否100%持证上岗（定期参加国家相关部门组织的培训，资质在有效期内），至少抽查