自治区现代农业产业园建设绩效考核实施方案.doc - 宁夏农牧厅.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 137 - 附件 自治区现代农业产业园建设 绩效考核实施方案 为了切实加强项目管理，扎实做好自治区产业园建设总结验收和绩效考核工作，制定本方案。 基本要求 按照实施乡村振兴战略和自治区“三大战略”总体部署，以农民增收为核心、以推进农业供给侧改革为主线，以提高农业质量效益和竞争力为中心任务，以加强绩效管理为手段，聚力建设以规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代农业生产要素聚集的现代农业产业集群，建成一批产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力强的自治区现代农业产业园,提升全区现代农业发展水平。 基本原则 按照科学规范、公开透明、客观公正的原则，严格考核程序、考核内容、考核标准、考核方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。根据考核发现的问题，及时整改，确保项目实施成效。 考核对象 2018年创建自治区现代农业产业园的市、县（区）。 四、考核依据 （一）《自治区农牧厅 财政厅关于开展自治区现代农业产业园创建工作的通知》（宁农计发[2018]17号） （二）《自治区农牧厅 财政厅批准创建自治区现代农业产业园的通知》（宁农计发[2018]37号） （三）相关市、县（区）现代农业产业园创建方案、资金使用方案等。 （四）其他需要参考的文件资料。 五、考核的主要内容 （一）组织管理。主要考核政府重视产业园建设情况，建立由分管领导挂帅，农业、财政部门牵头的创建自治区现代农业产业园工作协调机制，产业园管理制度、管理运营机构建立情况，产业园实施方案制定情况等。 （二）资金使用管理。主要考核整合使用中央及自治区相关项目资金支持产业园发展情况，所在地市、县（区）政府按照方案配套资金到位情况，自治区产业园专项资金管理使用情况等。 （三）任务落实。主要考核产业园规划布局情况、主导产业集中度、农产品加工业集聚、新产业新业态发展及一二三产业融合情况，科技创新与推广、良种良法良机配套及标准化、规模化、机械化、信息化建设情况，一控两减三基本等绿色发展模式落实情况，园区利益联结机制建立情况等。 （四）创建成效。主要考核产业园主要经济指标完成情况，经济效益、社会效益、生态效益情况，档案资料管理情况，总结验收情况等。 六、考核程序 （一）市、县(区）自查。对照自治区农财两厅下达的创建通知及《自治区现代农业产业园创建绩效考核指标体系》自行评估，量化打分，形成书面评估报告，并将其它相关材料装订成册，以备自治区考核评估。 （二）自治区考核。市、县(区）自查的基础上，自治区农牧厅、财政厅组织开展自治区级绩效考核。考核采取听取汇报、查阅档案资料与财务报表、实地查看、专家评议打分相结合的方式进行。 七、考核结果 对创建成效显著、辐射带动作用明显、自治区绩效考核成绩合格的产业园，将授予“自治区现代农业产业园”称号。对创建进展缓慢、辐射带动作用难以发挥、自治区绩效考核成绩较差的产业园，将采取通报、限期整改直至撤销其创建资格。 附表: 自治区现代农业产业园创建绩效考核指标体系 附表 自治区现代农业产业园创建 绩效考核指标体系 市、县（区）： 考核时间： 年 月 日 考核项目 考核内容 考核具体内容及评分标准 赋分 得分 备注 一、组织管理（10分） 组织领导 政府重视产业园建设，建立由分管领导挂帅，农业财政部门牵头的创建自治区现代农业产业园工作协调机制；产业园管理制度和管理或运营机构健全，形成了政府引导、市场主导的建设格局 5 实施方案 制定项目实施方案，方案结构完整，目标任务明确，措施具体 5 资金使用管理（28分） 整合资金 合理整合使用中央及自治区相关项目资金支持产业园发展 5 配套资金 所在地市、县（区）政府按照方案足额配套资金支持产业园发展 5 项目资金 积极通过PPP、政府购买服务、贷款贴息等方式，合理使用项目资金，引导和撬动更多的金融和社会资本投入产业园建设 8 资金管理 制定资金使用办法和方案，并以市、县（区）政府文件下发；资金支持方向明确，使用合理，招标采购规范，支出及时 10 三、任务落实（40分） 规划布局明确 综合考虑产业优势、发展潜力、环境容量和资源承载能力合理确定产业园建设规模，统筹布局生产加工流通 6 产业集群发展 自治区现代农业产业园主导产业不超过2个，主导产业集中度较高，占产业园总值的50%以上；农产品加工业集聚，新产业新业态发展良好，一二三产业融合优势明显 7 现代生产要素集聚 加强科技创新与推广，良种良法良机配套，标准化、规模化、机械化、信息化水平较高。 7 发展模式绿色 种养结合紧密，农业生产清洁，