第一节我国宪法法规宣誓规章的重要意义.docVIP

| 第一节 我国宪法宣誓制度的重要意义 【本节导引】 　　党的十八届四中全会决定建立宪法宣誓制度。2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议作出了《关于实行宪法宣誓制度的决定》。《天津市实施宪法宣誓制度办法》由市十六届人大常委会第二十三次会议表决通过，自2016年1月1日起施行。宪法宣誓制度的实行，有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。 【事件回放】 全国人大常委会通过关于实行宪法宣誓制度的决定 　　中国网2015年7月1日讯：1日上午，全国人大常委会第十五次会议举行了闭幕会，会议应到169人，出席155人，符合法定人数。会议以153票赞成，0票反对，2票弃权表决通过了全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定。 【主体内容】 一、深刻认识宪法的崇高地位 　　在全面推进依法治国新形势下，党中央强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。之所以把宪法摆在十分突出的位置，这是因为： 　 　首先，宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。国家的根本制度和根本任务，国家的领导力量和指导思想，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，爱国统一战线，民主集中制原则，各民族一律平等原则，社会主义法制原则，尊重和保障人权原则，等等，在我国宪法中都得到了确认和体现，构成了我国宪法的核心要义和主体内容。宪法确立的这些重大制度和原则，关乎国家和人民的根本利益，必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。 　　其次，宪法对国家和社会生活具有极为广泛的、深刻的影响和作用。我国宪法以其至上的法治地位和强大的法治力量，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。实践充分证明，我国宪法是一部符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法。 　　最后，宪法在国家制度体系中具有统领性和最高法源性。宪法涉及国家和社会生活的方方面面，宪法所规定的内容都属于重大问题和重大事项，是国家各种制度和法律法规的总依据、总源头。因而，宪法具有不同于一般法律的重要独特之处，在于它的原则性、总括性、凝练性、方向性强，高屋建瓴、言简意深、内涵丰富。例如，宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这一规定，体现了坚持人民主体地位、人民当家作主、人民主权原则的根本要求，它通过人民代表大会制度等一系列制度性安排、渠道和形式来实现，通过相关法律法规和规范性文件来保障，通过国家各项事业和各项工作来体现。 二、实行宪法宣誓制度的重要意义 　 　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。习近平总书记明确提出，“必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好”。实施宪法宣誓制度，对于彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，具有重大而深远的意义。 　　实施宪法宣誓制度是彰显宪法权威和尊严的有效形式。宪法宣誓制度，突出了宪法所具有的崇高法律地位、法律权威、法律效力，并且让宪法的地位通过可视可见的形式展现出来。实行这一制度，对于在全社会进一步树立宪法信仰，增强遵守和维护宪法的自觉性和坚定性，加强宪法实施，确保充分发挥宪法在国家治理中的统领作用，很有必要。 　　实施宪法宣誓制度有助于增强公职人员宪法观念。实行宪法宣誓制度有利于国家工作人员明确自己的权力来源，可以深刻体会到权力来源不是自己或他人给的，而是人民通过宪法所赋予的，宪法高于权力，宪法约束权力，从而荡涤权大于法的错误观念，自觉做到珍视手中权力，依法行使权力，保护人民权利。不仅如此，通过宪法宣誓，宣誓者将忠于人民的承诺公之于众，从庄严的仪式中产生神圣的使命感和强烈的责任感，在誓言的约束和激励下全心全意为人民服务，当好人民公仆。 　　实行宪法宣誓制度有利于在全社会进行宪法教育，培育宪法精神。宪法的实施不仅要依靠国家机关的遵守和适用，也要依赖全体公民的自觉遵守和适用。而现实中，很多人对宪法的了解和认识还远远不够，所以应当加大宪法宣传教育力度，让人民了解宪法、认识宪法，自觉遵守和维护宪法。宪法宣誓仪式本身就是一次很好的宪法宣传教育，通过万众瞩目的就职宣誓，宣誓者和民众经受一次强烈的心理震撼，使宪法知识、宪法精神被广泛感知和接受，将尊重宪法、信