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农业女性化背景下节水灌溉技术推广模式研究-农学论文 农业女性化背景下节水灌溉技术推广模式研究 陈欢1，刘林1，李凡1，赵文杰1，王振1，姜智群1，董平国2，韩万海2，霍云云2 （1中国农业大学人文与发展学院，北京100193；2甘肃省武威市水利技术综合服务中心，甘肃武威733000） 摘要：中国是一个水资源短缺的国家，其中农业生产消耗了大量水资源，因此，发展节水农业势在必行。目前农村地区男性劳动力大量外流，形成了以女性为主的农业生产主体，给节水灌溉技术的推广带来了一定的困难。通过在甘肃省武威市推广节水灌溉技术，利用农民田间学校为平台，结合农业技术研发与推广部门，提高了妇女的节水意识，有效地促进了农村妇女采用节水灌溉技术的积极性，并且形成了一套比较完整的在农业女性化背景下推广节水灌溉技术的新模式。 关键词 ：农业女性化；节水灌溉技术；田间学校 中图分类号：C915 文献标志码：A 论文编号：2014-0420 0 引言 中国是全球十三个人均、亩均水资源占有量严重短缺、贫乏的国家之一，世界人均水资源占有量为12900 m3，中国不到这个数字的1/4，是美国的1/5，日本的1/2，加拿大的1/50[1]。据水利部必威体育精装版数据显示，2011 年全国水资源总量为23256.7 亿m3，比常年值偏少16.1%，为1956 年以来最少的一年[2]。节约用水成为中国应对水资源短缺问题的必然选择，而在水资源消耗当中，农业用水占用水总量的70%，是水资源开发利用的大户[1]。农业灌溉水利用系数一直较低，目前全国平均仅在0.4~0.5 之间，农业灌溉利用率比发达国家低很多[3]。面对严峻的水资源形势，必须发展节水农业，大力推广节水灌溉技术。然而，目前中国农村地区，随着劳动力大量外出务工，精英群体不断外流，形成了以妇女、老人、儿童为主的务农大军，在这其中妇女发挥了非常重要的作用，中国农业生产的女性化趋势日趋明显。从20 世纪90 年代开始，妇女在农业劳动中的比例就超过了一半，且有继续增长的趋势——根据1996 第一次全国农业普查资料显示：女性占从事农业劳动力的51.78%；10 年后的2006 年，女性在从事农业劳动者中的比例已提高到61.3%，而在一些农业大省，女性所占比例更高，如山东省妇女在农业劳动力中的比例达到65%，福建省农业女性化程度甚至在70%以上[4]。但是，农村妇女在接受教育、获得资源以及参与决策中处于弱势地位，一向远离村庄管理的妇女也因缺乏参与制定“游戏规则”的机会而难以公平地享受各种公共服务和产品，导致农业生产发展受到极大限制，农民增收较为缓慢[5-6]。 在农业女性化背景下，仍然是男性改变、决定农业生产的大事，妇女对农业的作用更多地体现在她们对农田的管理上，这与一直以来男性掌握着农业生产的关键技术、知识、信息和社会关系有关，也与妇女长期在教育、培训、对外交往机会与男性不均等有关[7-9]。一般认为，我国农民节水行为旨在追求生产效率和经济效益，具有明显的经济行为特征，但是又呈现出独特的、非经济性的规律[10]，受利益动机、自主决策权、信息度和政府行为制约[11]。发展节水农业和推广节水灌溉技术必须给予妇女相应的重视，让妇女在技术培训和推广中受益，并将技术应用于农业生产实践。我国长期以来自上而下的农业技术推广方式，导致了农户技术需求与科研人员及技术推广人员对技术供给的认识脱节[12]，适应农村妇女需求的节水技术推广，必须充分认识农业女性化趋势下的农村知识系统、技术需求的性别差异，改变传统的农业技术传播思路、方法和模式[13]。从农民尤其是农村妇女个人层面来看，尽管近年来农民收入有所增加，但由于参加培训的机会成本太大和“预期收益”不明，因此农民不愿投资于培训[14]。农民在节水灌溉方面投入的资金并没有带来其期望的收益，国家对采用节水灌溉的农户也没有适当的补贴激励政策，所以农民参与节水灌溉的积极性不高[15]。为有效推广节水灌溉技术，必须开展更多具有公益性的技术示范推广活动，展示农业节水灌溉的效益，发挥技术研发、管理部门和农民的积极性，让农村妇女学习到具有实用价值的节水灌溉技术。本研究以甘肃省武威市“内陆干旱区交替灌溉节水技术示范与推广试点项目”为例，探讨农业女性化背景下节水灌溉技术推广模式。 1 项目概况及研究方法 甘肃省武威市是全国乃至世界上最干旱缺水的地区之一，其中武威市主干河流石羊河流域内现状可利用水资源量为17.6 亿m3，按现有人口和耕地计，人均775 m3，耕地每公顷均18.67 m3，在社会经济部门总用水量当中，农业总用水量为24.34 亿m3，占总用水量的85.7%[16]。恶劣的自然条件使水资源短缺