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地方中小型水利工程施工质量保证的措施 　　摘 要：该文通过对地方中小型水利工程质量保证措施的阐述，指出质量控制是水利工程合格的必要保证，对工程中出现的质量问题，应实行“三不放过”的原则。“百年大计，质量第一”，加强水利施工质量控制和管理措施，对切实提高水利工程的施工质量意义重大。 　　关键词：水利工程 施工质量 保证 措施 　　中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）03（a）-0146-02 　　中小型水利工程施工一般规模不大、结构简单、关键的技术问题少，施工难度不大，因此质量问题变得尤为突出。质量是中小型水利工程的生命线，但往往由于规划设计滞后，前期规划工作质量不高；工程量小，单价低，地方矛盾多；质量控制体制不完善，评价机制不健全，管理不到位；质量意识薄弱，第一线的施工人员普遍存在素质不高、流动性较大等因素，导致工程质量达不到标准，有的甚至出现质量缺陷和质量事故等严重后果，这些问题对施工质量的控制带来很大的困难。随着“十二五”规划的到来，大兴水利已成为国家保民生促发展的关键工作，尤其是中小河流治理、饮水安全、节水灌溉等一大批服务于“三农”的中小型水利工程发展迅速。因此，严格质量控制既是一项技术任务又是一项政治任务，要把质量控制与质量评价相结合，通过质量评价促进质量控制高效、全面和深入地实施，确保工程质量符合设计标准和规范要求，使中小型水利工程按质保量地发挥经济效益和社会效益，保证人民的生命安全。 　　对于中小型水利工程，在实际施工过程中，“人的因素”对施工质量等级的影响尤为重要。因此，必须加强对人的管理，建立质量管理体系，制定相应的施工质量保证措施，以保证工程质量。 　　1 建立质量管理体系 　　为保证工程施工符合设计和规范要求，创优质工程，施工企业应该按照GB/T19001-2000质量体系生产、安装和服务的质量保证模式，建立国际标准化的质量体系，运用ISO9001标准的质量体系要素约束和规范企业的行为，强化质量管理。在推广ISO9001标准的同时，继续推行全面质量管理，建立一套综合的质量管理机构，严格执行“三检制”，以保证工程质量，创优质工程，从而达到缩短建设工期，降低物质消耗，提高经济效益的目的。同时，施工企业在内部还应做好三检制，即互检、内部自检与交接检，而且需要写好各工序交接卡，报工地专职质检员终检，终检合格后，报请监理工程师检验，如不合格必须进行整改乃至返工处理，达到合格标准后，方可进行下道工序施工，以此做到层层把关，层层预防，确保工程质量。在控制质量方面，要以预防、巡视为主的管理质量办法取代简单的事后检查，进而转变为控制与提高的全面质量管理方式，达到全过程的质量控制，即先确定目标，后制定计划再去完成施工。 　　2 制定质量保证措施 　　为保证工程质量，工程施工需要在科学而先进的技术措施控制下的工艺流程中进行。工程项目质量是技术实施的结果，而质量管理技术是质量控制的保证，具体的质量保证措施如图1所示。 　　2.1 强化管理，落实责任制 　　水行政主管部门应高度重视基层水利工程质量的质量管理工作，真正把质量工作层层落实，明确各部门的职责。要求施工企业成立项目经理部，并由公司经理担任该工程的项目经理，对工程的质量及施工进度全面负责，加强对施工现场的领导。技术负责人主要负责施工技术和施工质量，并受项目经理的领导，下设施工组、测量组、质检组、试验组、材料组、后勤组、财务组，一级抓一级，实行工程质量责任终身制。 　　2.2 对工程技术人员进行上岗前技术培训与设计交底 　　加强对施工项目管理人员及专业技术人员的培训，提高人员技术业务素质对保证工程质量尤为重要。（1）所有技术人员和施工人员都应在上岗前进行岗前培训，使其能熟练掌握设计及规范对施工技术和施工质量的要求。（2）在工程施工前，业主人员应组织设计单位、监理单位和施工单位进行技术交底，对工程技术要求进行详细介绍。 　　2.3 健全组织，明确责任，实行三级质量保证 　　（1）在项目经理直接领导下，成立由技术负责人负责的质检部，对各分部工程和单元工程进行自检，合格后报请监理工程师检查验收。（2）工程队设专职质检员，对各施工班组的施工质量进行检查。 　　2.4 建立整套质量管理制度，实行全面质量管理 　　在项目开始前要按照设计图纸、技术文件及施工技术规范的要求，制定出相应的质量管理体系，完善质量管理制度，对各单元工程、分部工程施行三检制，确保工程质量。 　　2.5 完善工地试验室，提高质量检测水平 　　工地试验室配备先进齐全的检测设备和有理论基础及实际检测经验的工程师、试验员，严格按试验规程进行操作，定期检查试验设备，对工程质量进行有效的质量检测和质量控制。 　　3 质量检验与质量控制内容