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大学内部矛盾及其缓解的措施 　　[摘要]中国改革发展导致社会利益关系调整，由此引发的大学内部矛盾大量显现.且呈现复杂多样的趋势，并集中表现为大学内部教师、学生、行政干部、后勤员工、离退休职工等等不同群体之间的各种矛盾。大学内部矛盾具有长期性和易激化倾向。要缓解目前存在的矛盾，需要更新并树立以人为本、共赢互利的大学治理理念，完善大学治理结构，建构利益协调长效机制，同时努力把大学建设成为师生员工的精神家园。 　　[关键词]大学；内部矛盾；利益；缓解措施 　　[中图分类号]C640 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1673-5595(2010)04-0099-04 　　 　　科学发展与社会和谐具有内在的一致性。追求大学的科学发展，必然关注建设和谐校园。高校和谐校园建设是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的迫切需要。充分认识、正确处理高校面临的各种内部矛盾，坚持以人为本，构建和谐校园，是推进高校实现科学发展的基础和保障。 　　 　　一、当前国内大学内部矛盾的集中表现 　　 　　中国大学经过近几年的合并与扩招，规模迅速扩大，现今中国2万人以上的大学已经很多。克拉克?科尔在20世纪60年代所指称的“多元巨型大学”在中国已显端倪。随着大学的膨胀，它已“不是一个社群，而是若干个社群――行政管理干部社群、专任教师社群、本科生社群和研究生社群以及教辅、后勤、产业员工社群和专业学院社群”等等。…由于不同群体的价值观、信仰、活动方式各不相同，加之中国改革发展导致社会利益关系调整，由此引发的大学内部矛盾大量显现，且呈现复杂多样的趋势，涉及教职工和学生切身利益的新矛盾、新问题不断涌现，集中表现在以下几个方面： 　　 　　(一)行政管理干部与教师之间的矛盾 　　行政管理干部和教师是大学里人数最多的两大群体。行政管理干部担负着学校各个部门的行政、党务、后勤和教学管理工作；教师则工作在教学、科研第一线，工作担子重，压力大。行政管理干部与教师的矛盾主要体现在两个方面：一是学校的待遇分配方案会直接影响这两大群体的关系，如果学校的待遇分配方案不合理，两者之间的矛盾就会凸显，尤其是各二级学院内部的教师与学院管理干部之间，在资源占有方面存在着较为突出的矛盾，学院内部的教师与学院管理干部的矛盾因而成了行政管理干部与教师之间矛盾的主要表现；二是官本位思想的存在和沟通交流较少，容易使两者产生隔阂。特别是在那些官本位思想比较严重的高校，教师就像弱势群体一样，对学校发展没有话语权，因此，他们不仅要任劳还得任怨；而在缺乏有效交流和沟通的高校，当行政管理干部为学校勾画发展蓝图，对教学和科研发号施令，决定学校资源的分配时，教师们则会认为是对学术权力的干涉，致使行政管理干部与教师之间的矛盾会更加尖锐和突出。 　　 　　(二)学校与学生之间的矛盾 　　学校与学生之间的矛盾，一个是体现在教与学之间的矛盾，另一个则体现在学校管理者与学生之间的管辖与自治的冲突。学生学习的过程是由教师主宰的，也是由教师来评价他们的成绩和能力的。虽然学生会仰慕学识渊博的教授，敬服妙语连珠的教师，然而他们难以与教师相亲相融，相反，当他们感受到教师的教学方法不佳、教学质量不高，或是对教学敷衍了事的时候，难免会产生不满和不屑情绪。对教师而言，评判教师水平的职称晋升是以其研究成果为考量指标的。在这种导向下，教师不得不为提升自身的“硬指标”而重科研、轻教学。科研是教师升迁的阶梯，于是“一个人的地位愈高，他同大学生打的交道就愈少”。加之，由于代沟的客观存在，中老年教师与学生交流不畅，有时会存在不和谐音符。另一方面，就目前中国高校看，在学生课余生活中给予学生自主、自治的权利依然有限，管理者仍旧在教学纪律、校园生活、社团活动，甚至于学生交往上限制着学生，因为令管理者始终挥之不去的理念是学生是不成熟的群体，不仅在学识上需要学者的指导，在日常活动中同样需要成人的规范和约束。 　　 　　(三)干部、教师与教辅、后勤、产业员工之间的矛盾 　　在大学里，干部和教师被看作是学校的“红花”，而教学辅助人员和后勤工人则被当作“绿叶”。教学辅助人员和后勤工人的地位，低于行政干部和教师。因此，学校在制定岗位津贴、奖金等福利政策时，往往向前者倾斜，而后者有时会感到心理失落和压抑，二者相互之间的关系不够融洽，也没有多少共同语言。 　　 　　(四)学校领导层与各院系之间的矛盾 　　学校领导层与各院系干部是领导与被领导的关系。学校的有些决策，难免会影响到有关院系的切身利益。如果学校的决策对自己所在的院系不利，那么各院系必然会对学校政策的决策者不满。而学校出台的每一项政策，又不可能让全校的每一个院系都感到满意，因为他们各自的出发点不同，前者从学校全局考虑，而后者从本单位考虑。因此，学校领导层与各院系之间