延庆县十二五旅业发展规划文本.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT I 延庆县“十二五”旅游业发展规划文本 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc276720343 前言 PAGEREF _Toc276720343 \h 1 HYPERLINK \l _Toc276720344 一、规划背景 PAGEREF _Toc276720344 \h 1 HYPERLINK \l _Toc276720345 （一）“十一五”期间旅游业发展回顾 PAGEREF _Toc276720345 \h 1 HYPERLINK \l _Toc276720346 （二）“十一五”期间旅游业发展存在的问题 PAGEREF _Toc276720346 \h 2 HYPERLINK \l _Toc276720347 （三）“十二五”时期旅游业发展面临的机遇和挑战 PAGEREF _Toc276720347 \h 3 HYPERLINK \l _Toc276720348 二、总体思路 PAGEREF _Toc276720348 \h 5 HYPERLINK \l _Toc276720349 （一）指导思想 PAGEREF _Toc276720349 \h 5 HYPERLINK \l _Toc276720350 （二）发展战略 PAGEREF _Toc276720350 \h 5 HYPERLINK \l _Toc276720351 （三）空间布局 PAGEREF _Toc276720351 \h 6 HYPERLINK \l _Toc276720352 （四）发展目标 PAGEREF _Toc276720352 \h 8 HYPERLINK \l _Toc276720353 三、发展任务 PAGEREF _Toc276720353 \h 8 HYPERLINK \l _Toc276720354 （一）巩固提升旅游要素品质 PAGEREF _Toc276720354 \h 9 HYPERLINK \l _Toc276720355 （二）开发特色休闲产品 PAGEREF _Toc276720355 \h 10 HYPERLINK \l _Toc276720356 （三）丰富旅游节庆赛事活动 PAGEREF _Toc276720356 \h 11 HYPERLINK \l _Toc276720357 （四）完善公共服务体系 PAGEREF _Toc276720357 \h 12 HYPERLINK \l _Toc276720358 （五）强化旅游市场营销 PAGEREF _Toc276720358 \h 12 HYPERLINK \l _Toc276720359 （六）促进相关产业融合 PAGEREF _Toc276720359 \h 13 HYPERLINK \l _Toc276720360 四、实施保障 PAGEREF _Toc276720360 \h 15 HYPERLINK \l _Toc276720361 （一）体制保障 PAGEREF _Toc276720361 \h 15 HYPERLINK \l _Toc276720362 （二）机制保障 PAGEREF _Toc276720362 \h 15 HYPERLINK \l _Toc276720363 （三）资金保障 PAGEREF _Toc276720363 \h 15 HYPERLINK \l _Toc276720364 （四）政策保障 PAGEREF _Toc276720364 \h 15 HYPERLINK \l _Toc276720365 （五）人才保障 PAGEREF _Toc276720365 \h 15 PAGE \* MERGEFORMAT 1 前言 根据中共延庆县委、延庆县人民政府关于制定延庆县国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求，以十七届五中全会精神为指导，以《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《国家旅游局关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》（旅办发〔2010〕40号）、《北京城市总体规划（2004-2020）》、《关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》（京政发〔2008〕45号）、《关于促进生态涵养发展区协调发展的意见》（京政发〔2009〕12号）、《北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见》（京政发〔2010〕28号）、《延庆县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征询意见稿）》、《延庆县生态文明建设三年行动纲要（2010—2012年）》（延发〔2009〕33号）和《延庆县旅游土地利用规划（2009—2