第四章 非营利组织的战略管理(精品·公开课件).pptVIP

第四章 非营利组织的战略管理 战略管理概述 战略管理的程序和内容 一、战略管理概述 战略管理的含义与特征 NPO战略管理的特点 NPO战略管理的意义 战略管理的含义与特征 战略的概念主要来源于军事。从军事学的角度分析，战略是指对战争全局的策划和指挥 战略一词后来被运用于管理领域，在一般管理领域，战略就是一个组织的总目标，它涉及一个时期内带动全局发展的方针、政策、任务的制定。 战略的概念被成功地应用于企业管理，渐渐地发展成了一门学科，即战略管理。 战略管理的含义与特征 战略管理是对组织的活动和发展实行的总体性管理，是组织制定和实施战略的一系列管理决策与行动 基本特征 1.战略管理是未来导向的； 2.战略管理着重于较长远的、总体的谋略； 3.战略管理是一个组织寻求发展机会及识别威胁的过程； 4.战略管理是持续性与动态性的过程 NPO战略管理的特点 与企业的战略管理(着眼于扩大市场与利润)相比，NPO更重视宗旨、使命和价值观，强调如何实现宗旨； NPO的战略规划制定需要更大的参与度，使各种不同的声音(受益者、捐赠者、志愿者、理事、员工)能反映到组织的战略中，并被吸收和采纳 NPO战略管理的意义 明确组织的宗旨，使所有成员都能深刻理解并达成共识，使之成为组织行动的纲领 界定组织的任务，使所有成员明确要干什么和为什么人服务，使整个组织找到落实其宗旨的任务定位 树立组织的愿景（vision），唤起成员的奉献精神，使整个组织充满活力 明确组织发展的优先目标，分清轻重缓急 分析和诊断组织发展中存在的问题，有序地推动制度创新 密切注意外部环境的变化，把握各种有利于组织发展的机会 民促会 二、战略管理的程序和内容 准备阶段 分析阶段 规划阶段 实施阶段 监督和评估阶段 准备阶段 决定是否进行战略规划 成立战略管理委员会 聘请专家顾问 召开战略规划动员会 分析阶段 组织诊断（组织分析或评估） 分析的主要项目包括：受益者需求与满意度，项目绩效，管理层工作效率，财务系统，工作氛围和士气，权责分工，人事制度与工资福利，分支机构或会员组织，专业化程度，信息管理等 环境分析（趋势分析） 分析的主要项目包括：主要受益人群，活动的专业领域，竞争者与合作者，政治、经济、社会、法规政策、科技、文化等因素的现状及其变化趋势 可运用SWOT法分析 民促会 规划阶段 战略规划会议的主要议题或程序 关于组织的宗旨、任务与愿景的讨论 关于组织发展的中期目标的讨论 关于组织策略与行动方案的讨论 关于环境变化的讨论 完成战略规划书 实施阶段 实施阶段应坚持的原则 战略规划须切实可行，任务尽可能落实 依据战略规划制定下一年度工作计划和预算 关注目标，不苛求具体方案 要创造一个较为宽松的调试环境 监督和评估阶段 对战略规划和规划流程进行评估 定期监督战略规划的实施情况，并且研究决定是否应该作一些调整和修正 （ 阅读资料：清华规划P109） 中国国际民间组织合作促进会中期(2001— 2005年)发展战略规划 中国民促会1992年由国家对外经济贸易部正式批准成立；于1993年在国家民政部正式登记注册。中国民促会是一个全国性、民间性、联合性、自愿结成的独立社团法人。 中国民促会的宗旨是促进中国与国外民间组织和国际多双边机构在扶贫开发、环境保护和社会发展方面的交流与合作,为中国的老、少、边、穷地区的人民争取更多的资金援助,提供技术服务和支持基层民间机构的能力建设。作为促进中国和国际民间组织合作事业的开创者并致力于通过国际民间组织的催化剂援助,中国民促会将帮助中国贫困边远地区的贫苦人民自力更生实现小康社会的奋斗目标。 市场 中国是一个有12亿人口的大国,自20世纪80年代初以来,中国的农村在生活和经济方面有了持续的改善, 但在不同地区还存在着很大的不平衡。到2000年,还有2600万农村人口的年人均收入低于国家的贫困线。如果按照国际上通行的贫困标准,即每人每天消费支出1美元的计算方法,中国处于贫困线以下的人口将大大超过此数字。统计数字表明这些贫困人口相对集中在：自然条件较差的地区、少数民族地区、自然灾害发生频繁的地区、缺乏充足饮用水的地区。这些地区分布在全国大约592个不发达县。 另一方面,据经济和合作发展组织(OECD）报告，全世界有2900个提供开发援助的非营利组织。 全国客户需求的分布 中国民促会的客户主要有两类。第一类是需要 粮食、水、住房、基础教育和初级医疗保健等最基本条件的人们和希望通过种植业、养殖业