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第十一章
“四个全面”战略布局;;引 言;“四个全面”的形成过程;运筹帷幄,从履新之际就已开始;第一节 全面建成小康社会;一、全面建成小康社会的内涵;2.邓小平提出“小康”;3.小康社会的基本标准;4.三步走”的发展战略;;;党的十五大把“三步走”战略的第三步进一步具体化,提出了三个具体化目标。; 党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会标志着我们跨过了实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的重要发展阶段。;“全面建成小康社会”的核心是全面;在河北阜平看望慰问困难群众时提出,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。;; 全面建成小康社会,要实事求是、因地制宜。我国幅员辽阔,各地发展差距较大,生???力发展水平多层次,不可能是“同一水平小康”,完全没有差距是不可能的。全面建成小康社会是针对全国讲的,不是每个地区、每个民族、每个人都达到同一个水平,不能把相关指标简单套用到各省区市,那样不科学,也不现实。如期全面建成小康社会,既坚持一定标准,又防止好高骛远;既考虑到2020年这个时间节点,又立足于打基础、谋长远、见成效。;;三、决胜全面建成小康社会;第二节 全面深化改革;乱久思治 穷则思变;一、坚定不移地全面深化改革; 2010年3月23日,美国总统奥巴马在白宫签署了医疗保险改革法案,是奥巴马执政以来最重要的立法成果之一,被称为美国社会保障体系45年来最大变革,将对个人、企业和政府产生深远影响。然而同时该法案也是奥巴马执政以来最有争议的一项,自签署生效以来,医改法案面临的法律诉讼接连不断。美国民众在医改问题上也存在严重分歧,《纽约时报》与哥伦比亚广播公司2012年3月26日公布的民调显示,47%的人支持医改,36%的人反对医改。;2017年12月2日凌晨,美国国会参议院以51比49通过税改法案,这将是31年来美国国会首次修改税法。; 纵观世界,变革是大势所趋,人心所向。在这样的形势下,要如期全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须认清形势、居安思危、奋起直追。停顿和倒退没有出路,思想江化、故步自封,必将被时代所淘汰。我们要顺应浩浩荡荡的历史潮流,承担起自己的历史责任,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。;改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。
如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,关系群众切身利益的问题较多,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出等等。;“高血压”的问题,倒逼改革;“高血压”的问题,倒逼改革;“高血压”的问题,倒逼改革;中国的改革是全面的改革;;A、拒绝改革,固守僵化的苏联模式,最终大多数国家发生剧变。;B、选择了改革道路,但未能坚持社会主义改革路线,最终仍然发生了剧变。; 从20世纪70年代末开始,这些国家转而优先进行政治体制改革。但在政治体制改革过程中,它们逐渐抛弃了马列主义指导思想,放弃了共产党的领导,实行西方议会民主制和多党制。;C.选择了社会主义改革路线,社会主义建设显示出蓬勃生机和活力。作出这一选择的是: 。;上述资料反映了什么问题,从中要吸取怎样的教训?;结论:; 4、全面深化改革必须坚持党对改革的集中统一领导;
5、全面深化改革必须坚持改革沿着中国特色社会主义方面前进;
6、全面深化改革必须坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福祉方面前进;
7、全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向。;党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出总目标是完善和发展中国特色社会主义制度(根本方向),推进国家治理体系和治理能力现代化(实现路径)。; 推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,是实现社会主义现代化的应有之义。
国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。
推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好价值体系问题。;三、正确处理全面深化改革的重大关系;处理好解放思想和实事求是的关系; 处理好顶层设计和摸着石头过河的关系;2、顶层设计;处理好整体推进和重点突破的关系;处理好胆子要大、步子要稳的关系; 2014年3月18日,习近平总书记在兰考调研指导党的群众路线教
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