第四章 具有自然垄断性的服务业(精品·公开课件).ppt

第四章 具有自然垄断性的服务业—通信服务业 第一节 通信服务贸易概述 一、通信服务贸易的概念与特点 二、通信服务贸易的作用 一、通信服务贸易的概念与特点 （一）通信服务贸易的概念 依据乌拉圭回合服务贸易总协定（GATS）电信服务附录的定义，电信服务是指通过电磁方式，传递和接收信号。 从技术角度来说，电信实际上是一种电子传导，用于一端到另一端的声音或数据传输，或者进行大众传播，如广播等。 一般来说，电信服务可以分为基础电信和增值电信。  （二）通信服务贸易的形式。 见书本153页 （三）通信服务 贸易的特点 二、通信服务贸易的作用 （一）有利于对信息的传输和交换 （二）有利于节约人力和资金 （三）有利于促进世界经济全球化的进程 （四）有利于促进相关产业的发展 第二节 通信服务业及其运营 一、通信产业经济特征分析 二、通信服务业市场 三、通信企业成本 四、通信资费及其确定 一、通信产业经济特征分析 （一）生产的网络性 （二）产品的服务性 （三）通信产业的基础设施性 （四）市场的可竞争性 （一）生产的网络性 1、通信网络是通信产业存在的基础。 2、通信方式与通信网络。 3、通信网络的外部性。 生产的网络性 网络外部性（network externalities）是外部性的一种派生概念，通俗讲是指由消费活动产生的一种外部性（消的双向正外部性）。它是用户在消费产品中得到的好处，而这个好处并不是由产品本身价值提供的，而是由于别的用户消费同一产品而产生的。网络外部性问题最先由罗尔夫斯（J.Rohlfs，1974）进行系统研究，他发现“一个用户从通信服务中所获得的效用随着加入这一系统的人数增加而增加”。1985年，卡茨和夏皮罗（Katz.M，Shapiro.C）对 其较为正式的定义为：随着使用同一产品或服务的用户数量的变化，每个用户从消费此产品或服务中所获得的效用的变化。同时，他们还将网络外部性区分为直接网络外部性和间接网络外部性。 生产的网络性 在电信行业中，当一个新用户接入到电信网络时，不仅其个人效用增加，而且使网络中原有用户的效用增加，这是因为新用户的加入意味着网络中原有用户可以与更多的人进行联系。而且电信网络的规模越大，这些用户从电信网络中得到的效用也越大；更重要的是，已经拥有电话的用户不必为这样的额外收益而付费，这也就是电信业具有的“网络外部性”。这属于直接网络外部性。另外，网络外部性本身包括积极和消极两个方面，在电信业里，如果使用电信网络的人增多，其价值就提高，用户就可以得到额外的收益，这时就体现出正的网络外部性；但是由于网络容量有限，如果大家在某时同时大量使用，又有可能出现拥塞，有的用户有可能会因为无法建立通信联接而苦恼，这时就出现了负的网络外部性。本文所指的是直接的正的电信业网络外部性。 通信行业的网络外部性表现可分成整体和个体两个层面。 3.1整体层面 整体层面是体现在整个电信网络层面的网络外部性，指当电信用户越来越多，整个电信网络规模越来越大时，可连接的用户逐渐增多，因此给用户带来更多的外部效用。电信业整体层面上的网络外部性对每个电信用户产生的影响可以说基本上是相似的，对整个电信行业的发展起作用，不会影响电信企业之间的竞争行为。 3.2个体层面 个体层面体现在各个电信企业中，反映用户选择某一电信企业的产品，随着该企业网络规模的变化，受到的效用的变化。在同一时期，由于用户数量、网络覆盖范围等的不同，各电信企业所具备的网络外部性大小（强弱）是不同的。在电信市场竞争中，电信业个体层面上的网络外部性，对各电信企业竞争行为以及消费者的选择具有显著的影响，最终在很大程度上影响着电信市场竞争格局的形成。 （二）产品的服务性 1、通信产品的服务性。 2、通信服务产品的特点。 3、对通信服务产品质量要求的突出性和特殊性。 4、通信设备产品和信息产品。 （三）通信产业的基础设施性 1、现代通信产业的基础设施性。 2、通信产业的外部经济性。 3、通信业服务的普遍性。 通信行业服务的普遍性 普遍服务”这个术语最早由美国ATT总裁威尔在1907年提出，当时他提出了公司的口号：“Onenetwork(一个网络)，Onepolicy(一个政策)，Universalservice(普遍服务)”。这是电信行业第一次出现“Universal　service”的提法。但当时的普遍服务概念绝不是为了解决美国电信业的普遍服务问题，而恰恰是为了掩饰ATT的垄断经营。 　　1934年的美国电信法承认了AT＆T对电信业的垄断，虽然提出了普遍服务的概念，但没有对它确切地定义，其具体内容留给FCC和AT＆T去磋商解决。在ATT垄断时期，为了提供普遍服务，ATT采用了大规模的交叉补贴来提供资金，包括长话补贴市话，国际电话补贴国内电话，低成本地区补贴高成本地区