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网络的环境下档案信息化建设初探
网络的环境下档案信息化建设初探
[摘 要]网络技术的广泛应用给档案信息化建设带来了难得的机遇。档案信息化建设已成为档案工作发展的趋势和方向。档案信息化建设主要是运用信息技术提高档案建设、管理和应用的现代化水平。本文分析了档案信息化的重要作用,指出了档案信息化建设中存在的主要问题,提出了网络环境下档案信息化建设的应对措施。
[关键词]档案管理;信息化;网络环境
随着社会信息技术的快速发展,特别是网络环境下多媒体技术的广泛应用,档案信息化建设已成为档案管理的重要组成部分。作为历史真实记录的档案和档案工作,也在随着时代的发展发生着变化。如何提高档案信息化建设水平,增强档案服务现实需要的能力和水平,成为档案工作者认真研究的重要课题。
一、档案信息化建设的重要作用
21世纪是信息社会,信息技术是当今社会最具潜力的生产力,信息化对我国社会主义建设事业的发展具有重要的作用和意义。以网络技术的广泛应用为标志的信息化为档案事业发展带来了前所未有的挑战和机遇,加强档案信息化建设成为档案工作适应信息化社会发展的必由之路。
1.档案信息化建设是提升档案工作水平的重要举措。档案信息化建设为提升档案管理水平提供了技术支持和有利条件。积极推进档案信息化建设,实现档案管理的数字化、信息化、规范化和科学化,充分利用多媒体、网络等现代技术提升对档案资源的采集、整合、加工和服务能力,最大限度地节约人、财、物的投入,努力提高档案工作的质量和效率,促进档案工作的管理和服务水平,更好的地服务于构建学习型社会,促进整个国家的信息化建设。
2.档案信息化建设有利于创新档案管理模式。网络与数字化技术的广泛普及和应用,为推动档案信息化建设提供了技术支持和前提条件。档案信息化建设既有利于提升档案工作质量,另一方面有利于拓宽档案服务领域,创新档案管理模式。传统的档案的保管和存放,受到时间和空间的限制。利用现代信息和网络技术推进档案管理模式由既费时又费力的传统纸质媒介为主的管理,向自动化、网络化的数据信息管理模式转变,可以突破时间与空间限制,任意转化为异质载体,实现档案信息数据的一次输入,长期使用,既方便快捷,又大幅度提高管理能力和效率。
3.档案信息化建设是提升档案服务水平的必由途径。档案信息化建设推动档案利用方式的改革,促进档案服务水平的提升。一方面档案信息化可以使档案查询和检索更为快速和便捷。通过扫描等方式,把这些纸质文档通过数字化加工后后,扫成可检索的图像文件,转化成电子文档,采用文档管理系统进行管理,利用计算机检索能够被快速查找到,为用户对所需档案信息的查询和利用带来很大的方便。另一方面,档案信息化管理减少大量不必要的事务性工作,大量的查阅、浏览任务可以在网络上完成。档案管理实现数字化存储和利用,还可以使档案利用者通过网络数据共享查到需求信息,极大地位使用者带来方便。
4.档案信息化建设有利于档案信息资源的开发利用。档案信息化的根本目标是加快档案的开发利用、实现信息资源社会共享,档案信息资源开发利用是档案事业的重要组成部分。充分发挥网络环境下信息化的技术优势,进一步拓宽档案信息资源利用手段,不断推进档案信息资源开发利用工作。各级档案部门应高度重视档案信息化建设,积极开展档案信息资源开发利用工作,运用现代信息技术手段对原始档案进行数字化加工和存储,逐步建立和完善档案资料数据库;利用专门网站发布开放档案信息,为社会提供档案信息服务,推进政府信息公开。
二、档案信息化建设存在问题分析
1.档案信息化建设体制机制不完善、不科学。从国家到地方的档案信息化建设工作体系还没有完整地建立起来,地区之间不平衡的现象非常突出。主要表现是:档案信息化软件建设受不同因素制约,缺乏顶层协调和设计,档案管理部门各自为战;档案信息化软件模块设计不同,数据标准不一,给档案信息应用系统整合应用带来很大不便;档案利用中的互相认证体系尚需建立。
2.档案信息化建设存在重视不够,认识不到位的问题。从总体上来看,档案信息化建设发展不平衡,多数地区的档案部门对档案信息化在档案事业发展中的重要性重视不够,没有真正把档案信息化建设放在推动档案事业健康发展的应有高度来对待。档案信息资源在国民经济与社会发展中的基础性战略信息资源地位没有得到广泛确认,以上因素导致档案部门在档案信息化建设上缺乏主动性和积极性,严重影响了档案信息化的推进。
3. 档案信息化建设存在资金投入欠缺,数字化程度较低问题。我国目前档案信息化基础设施投入不平衡,离信息化建设的要求差距还较大。无论是档案应用软件开发、系统平台建设、档案数据库建设,都需要较大的资金投入,大多数档案馆的档案信息化软硬件设施建设总体处于较低水平。许多基层的档案馆设施设备非常缺乏,与档案信息化工作的需求相
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