基本药物制度探讨(精品·公开课件).ppt

dklee 基本药物制度探讨 北京协和医院 药剂科 (100730) 李大魁 Email. dklee@public.bta.net.cn 25 Apr 2009 Hangzhou-2 17大报告—医药卫生方面 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 要坚持公共医疗卫生的公益性质， 坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重， 实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开， 强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与， 建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。 加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。 建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。 加强医德医风建设，提高医疗服务质量。确保食品药品安全。 温总理政府工作报告：今年开始，重点抓好五项工作： 1. 推进基本医疗保障制度建设 建立国家基本药物制度 健全基层医疗卫生服务体系 促进基本公共卫生服务逐步均等化 推进公立医院改革试点 李克强在深化医药卫生体制改革工作会议上强调 (2009.4.10) -1 今后三年,要以缓解群众看病难、看病贵的问题为重点，着力推进五项改革. 一 加快推进基本医疗保障制度建设，做到广覆盖、保基本、可持续，把全体城乡居民纳入基本医疗保障。 二 初步建立国家基本药物制度，减轻群众基本用药费用负担，满足群众基本用药需求。 三 健全基层医疗卫生服务体系，加强服务网络建设，方便群众看病就医。 四 促进基本公共卫生服务逐步均等化。实施重大公共卫生项目，最大限度地预防疾病。 五 推进公立医院改革，试点优化资源配置，改革管理体制、运行机制和监管体制，提高医疗卫生服务的质量和水平。 李克强在深化医药卫生体制改革工作会议上强调 (2009.4.10) -2 李克强强调，深化医药卫生体制改革，致力于坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。这是我国卫生事业从理念到体制的重大创新，是建设现代国家的必然要求。要坚持以人为本，立足国情，处理好公平与效率、政府主导与发挥市场机制作用等关系，着力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，努力满足人民群众日益增长的健康需求。 到2020年，使覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立 中国药学会“基本药物制度研究”课题组2009.10 组 长： 李大魁（中国药学会医院药学专业委员会主委） 副组长： 吴久鸿（中国药学会药物经济学专委会副主委） 主要执笔人：董朝晖（社保部社会保障研究所助理研究员） 参加人员： 关志强（中国药学会药物经济学专委会副主任委员） 杨 悦 （沈阳药科大学副教授） 吴 晶 （天津大学讲师） 宋月萍（中国人民大学讲师） 李洪超（中国药科大学讲师） 张 波 （北京协和医院药师） 史 宁 （解放军第三〇六医院药师） 刘 翔 （辉瑞中国公共事务及政策部高级经理） 基本药物发展史及定义沿革 WHO前任总干事Dr. Brundtland在纪念“WHO基本药物目录”颁布25周年庆典演讲要点 再过去的十年里，卫生保健领域的不公平性增加，公共财政预算缩减，增加了对于私营机构的依赖性。 对基本药物的获得有赖于关键的核心因素：合理选择基本药物、能承受的价格、持续的财政支持和可靠的的供应体系。 过现实是严峻的：没有钱，就得不到治疗。 WHO必须保持循证理念，完全不受商业利益的影响，这样我们才能保证独立地开展规范性的工作。WHO将始终不受外力约束地做出政策建议。 获得和使用基本药物是卫生保健基本权利的一部分。 在实现千年发展目标中，基本药物目录是一个关键工具。 WHO在基本药物方面的下一步工作（2）--我们未来的工作，意味着对各国的持续支持，把重点放在结果上 获得基本药物是逐步实现基本卫生保健权利的一部分。将进一步发展和支持“基于权利”的方法，赋予非政府组织（NGO）和普通大众使政府负起责任的权力。 更多的重点将放在进一步发展和支持医疗保险上，使医疗保险成为一种重要手段，让所有人都能负担得起卫生保健费用，促进经济有效的卫生保健服务的获得。WHO将在关键性问题上采取注重实效的方法，例如支付能力和TRIPS 安全措施的使用，以保证建立各国良好的政府监管基础上的可获得性。 通过和其他团体、其他联合国组织、世界银行和非政府组织（NGO）的密切合作，将继续加强推进基本药物概念。 卫生政策框架 国家大政方针 卫生政策 药物政策 基本药物 WHO建议国家药物政策框架 基本药物的遴选 可负担性 资金筹措 供应系统 药品管理 药品合理使用 研究 人力资源开发 监