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1、(2011·苏州联考)2010年12月2日,江苏省华西村老书记吴仁宝在接受新华社记者采访时说,目前华西村村民实行基本生活资料按需分配,除每月正常的工资外,年底还按照个人成绩进行按劳分配,同时按股进行分红。虽然华西村村民基本生活资料实行了按需分配,但是按劳分配仍是其主要分配形式。这主要是因为( ) ①华西村不存在多种分配方式 ②公有制是华西村所有制结构的主体 ③华西村生产力没有高度发达,劳动产品没有极大丰富 ④劳动还是华西村村民谋生的手段 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 评 分 标 准 (1)该企业应该确定公平合理的分配制度,在初次分配中正确处理效率与公平的关系。正确处理效率与公平的关系,既要讲求效率,将劳动报酬与贡献挂钩,反对平均主义,以调动劳动者的积极性,促进生产发展和经济效益的提高;又要维护公平,建立企业职工工资正常增长机制,以协调企业和职工之间、职工与职工之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。(4分) (2)①坚持科学发展观,坚持以人为本,让发展成果惠及全体人民。②完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产积极性,又要防止收入差距过大。③通过完善税收和社会保障制度等,把收入差距控制在一定范围内,防止出现严重的两极分化,实现合理的公平分配,以兼顾各阶层群众的利益,特别是保障低收入者的基本生活。(每点3分,共9分) 第八课 财政与收入 经济生活 必修1 第三单元 收入与分配 国家收入的分配 (财政与税收) 财政及其作用 税收的基本特征(三个) 财政收入与支出 税收的含义、本质 国家财政 征税与纳税 财政的重要来源 财政的作用(三个) 财政的含义、主体、目的、本质、实现形式 财政收入的含义、形式、与税收的关系、主要影响因素 财政支出的含义、构成 收支的三中情况 税收的种类 税收的作用(五点) 税收的种类 依法纳税是公民的基本义务 为什么 ①由税收的性质决定 ②是实现国家职能的需要 违反税法的四种行为 如何依法纳税 国家(四点) 公民(两点) 财政收支平衡和财政赤字 财政收入=财政支出 收支平衡 财政收支 财政收入 财政支出 略有节余 财政收入 财政支出 财政赤字 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子,财政赤字必须控制在一定范围之内。 考点二:财政的作用 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、某些地区的资源严重不足。影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业和地区的建设,有助于资源的合理配置。 财政是国家宏观调控的重要手段,财政能够实现社会总供给和总需求的基本平衡,具有促进国民经济平稳运行的作用。 第一,财政与人民生活保障 第二,财政与基础设施工程 第三,财政与宏观调控 【知识拓展】正确认识国家的财政政策 (1)财政政策就是国家通过财政收支的数量、方向、结构,税收政策等来控制经济的运行。 (2)财政政策的分类:根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,财政政策可以分为积极的财政政策(扩张性财政政策)、稳健的财政政策、紧缩性财政政策。 ①扩张性财政政策:是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。在经济增长滞缓,一部分经济资源未被利用,经济发展主要受需求不足制约时,政府应采取扩张性财政政策,主要是降低税率和增加财政支出,来刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏。 ②紧缩性财政政策:是指通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求。在经济发展过热,经济的正常运行受供给能力制约时,物价会上涨,政府应采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,来抑制总需求、降低通货膨胀率,给经济“降温” ③稳健的财政政策:既不是扩张的,也不是紧缩的,而是在财政预算收支上有压有保,有保有限,有严有宽;在项目建设上有上有下,有长线有短线。压与保、严与宽、上与下相结合,适度在其中。始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的财政政策是平衡的、匀称的财政政策,它既不“缺位”也不“越位”,可称之为“中性”的财政政策。 (3)运用 如何运用财政政策?用一句话来说就是逆风向调节,即财政政策的运用方向与宏观经济形势相反。 ①当经济增长滞缓,社会需求不足时,政府采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。 ②当经济发展过
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