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第3课 从汉至元政治制度的演变 从汉至元政治制度的演变 地方政治制度的演变 (一)两汉 (二)隋唐 (三)北宋 (四)元朝 下列关于三省六部制的叙述,正确的是: a这一制度开始于魏晋南北朝 B加强了皇权,削弱了相权 C它标志这中央集权制的衰弱 D这一制度对隋朝以后各朝影响深远 Aabcd Bbd Cbcd Dabc 答案:B * * 中央政治制度的演变 (一)两汉 (二)魏晋南北朝至隋唐 (三)北宋 (四)元 评价 (一)两汉地方政治制度的演变 1、西汉初郡国并行 2、汉武帝后期,全国分13州, 州刺史代表中央监察诸侯与地方高官 3、东汉州“刺史”改为“州牧”, 地方行政区划转变为州郡县三级, 汉 武 帝 画 像 (二)隋唐地方政治制度的演变 1、隋文帝废郡,形成州县两级制 2、唐初全国设10道,监察地方州县 3、唐中后期出现藩镇割据局面, 直到唐亡 (三)北宋地方政治制度的演变 1、削减藩镇节度使权力, 派文臣做地方官 2、改“道”为“路”, 监察州县 (四)元朝地方政治制度的演变 1、实行行省制(平章政事由蒙古人担任) 形成省、路、府、州、县级制 3、设宣慰司管理边远民族地区 2、晋、冀、鲁由中书省直接管理 意义:元朝行省制度 (1)加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一; (2)行省制是中国古代地方行政制度重大变革, 是中国省制的开端。 (一)两汉中央政治制度的演变 1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度 2、西汉的中、外朝制度 3、东汉“虽置三公,事归台阁” 皇帝总揽大权 中朝:皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中,参与军国大事决策。尚书令权力日显。 外朝;以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。 (中、外朝制) (二)魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变 1、确立并完善三省六部制,并被后世沿袭 皇帝 中书省 (草拟、颁发诏令) 尚书省 (执行命令) 门下省 (审核政令) 吏、户、礼、兵、刑、工 2、评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制 和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制 度的重大创造。 (三)北宋中央政治制度的演变 1、中央 “二府” 行政:中书门下省—— 长官行使宰相职权 军政:枢密院——长官枢密使, 地位略低于宰相 2、增参知政事为副相, 分割宰相的行政权 3、设三司管理财政, 分割宰相的财权 削弱相权 皇帝总揽大权 (二府三司三衙) (四)元朝中央政治制度的演变 1、最高行政机关:中书省 领六部,行宰相职权 2、最高军事机关:枢密院 3、统领宗教及西藏事务: 宣政院 这是元朝 加强皇权 的新举措 (一省二院) 小 结 小结与评价 地方权力 集中 中央权力 集中 皇帝 从汉至元政治制度的演变 1、不断 发展了 专制主义 中央集权 2、这种高度中央集权,造成地方官对 中央和君主绝对依赖,难免人浮于事 3、地方没有相应的自主权, 也难以实施有效的治理 (1)中央严格控制地方 行政,不许有独立行政体系。 (2)地方官吏必须服从上级, 地方服从中央,最后听命于皇帝 (3)中央对地方实行多层次、 多渠道管理;在分权基础上, 控制地方官的任免、监督和 考核 监察制度是我国政治制度的一项重要内容,有着悠久的历史,从先秦的御史开始,一直延续到清末,对封建统治的维护起到了不可忽视的作用。你还知道中国古代有哪些监察制度?试作一简要评价。 史实:如秦---御史大夫;汉---刺史制度;唐---观察使; 宋---通判制度;明---厂卫特务机构; 评价:在封建社会里实行的监察制度,在其前期(秦、唐、宋) 巩固了专制主义中央集权,利于防止割据势力的出现,保证了政 令的统一,有利于社会的发展;但到了封建社会末期,明朝所实 行的特务政治则损害了司法制度的正常执行,是封建制度走向衰 落的表现。 从汉到元政治制度的演变 唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的策略之一是:( ) A.召开政事堂会议 B.众设宰相,分化事权 C.以六部分割相权 D.设怄密院,与宰相抗衡 下列地方行政制度,具有很强割据性的是:( ) ①西汉的王国 ②唐朝的地方军镇 ③北宋的“路” ④元朝的行省 A.①② B.①②③ C.①②③④ D.①③④
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