《产权理论》精选课件.ppt

三、国有企业改革中的产权制度分析 （二）国有企业产权与产权改革 2、国有企业产权 国有企业的特殊性在于国有企业的资本全部或部分由国家投入，其资本或股份全部或部分由国家所有，国家作为一个经济主体直接占有或经营企业。 国有企业从归属上看“清楚地”属国家所有，但是由于国家概念的抽象性，找不到真正程度责任的所有者。 三、国有企业改革中的产权制度分析 （二）国有企业产权与产权改革 3、国有企业产权特征 （1）国有企业“国家利益至上论” （2）国有企业产权“虚置” （3）剩余控制权和剩余索取权的错配 三、国有企业改革中的产权制度分析 （二）国有企业产权与产权改革 4、国有企业发展现状 1978年末，改革开放启动的时候，国有企业在中国工业部门的各个方面都居于绝对优势地位。经过一段时间的转型，国有企业在中国工业总产值的份额中已经从1978年的77.6%下降到1996年的28.8%。但是1996年国有企业仍然雇佣着57.4%的城市工人，拥有52.2%的工业固定资产总投资，然而40%以上的国有企业目前处于亏损状态。 企业目标多元化 对经理的激励不足 预算软约束 恶性循环 软预算约束 代理问题 政治干预 政策性负担 （二）国有企业产权与产权改革5、国有企业的经营困境 三、国有企业改革中的产权制度分析 产权的功能及其经济效率 中国国有企业改革中的产权制度分析 国有企业改革方向探讨 小结 主要内容 新制度经济学中的产权理论 Contents 四、国有企业改革方向探讨 （一）国有企业改革方向的选择 1、现代企业理论的主要观点 第一、财产所有权不同与企业所有权 第二、对企业的剩余索取权与最终控制权应该统一 第三、剩余索取权对解决激励问题至关重要，剩余索取权的相对集中也是至关重要的 四、国有企业改革方向探讨 政企不分导致高信息成本的监督成本 国有产权的不可流动性或低流动性 经理市场的逆向选择问题 国有企业低效率的病根 国有企业的低效率 （一）国有企业改革方向的选择 四、国有企业改革方向探讨 （二）国有企业改革路径 1、坚定不移地进行国有企业产权调整，对国有企业的产权股份化 2、理顺国有产权的委托代理关系，强化内部监督和激励机制 3、建立合理的产权流转机制 四、国有企业改革方向探讨 （三）关于国有企业改革方向的争论 竞争条件 产权制度 OR 四、国有企业改革方向探讨 （三）关于国有企业改革方向的争论 竞争条件 产权决定了竞争的指向性（该行为是有利于社会还是有利于个人），而且也决定着协调竞争指向性所发生的交易费用的高低，进而决定了经济效率。 竞争在某些特定条件下对产权调整有一定的推动作用，使经济效率提高。 产权的功能及其经济效率 中国国有企业改革中的产权制度分析 国有企业改革方向探讨 小结 主要内容 新制度经济学中的产权理论 Contents 80% 90% 30% 55% 完备的产权制度可以解决国有企业委托代理关系失效的问题 完备的产权制度可以解决国有企业财产组织形式效率不高的问题 完备的产权制度可以解决国有企业的外部性问题 完备的产权制度可以解决国有企业法人治理结构难以建立的问题 五、小结 Thank You! L/O/G/O 产权理论与中国国有企业改革 第六章 产权的功能及其经济效率 中国国有企业改革中的产权制度分析 国有企业改革方向探讨 小结 主要内容 新制度经济学中的产权理论 Contents 一、新制度经济学中的产权理论 （一）产权的概念 1、西方学者关于产权的定义 (1)认为产权即为财产所有权，并进一步把财产所有权解释为包含多方面权能的权利束。 《牛津法律大辞典》：“产权亦称财产所有权，是指存在于任何客体之中或之上的完全权利它包括占有权、使用权、出借权、转让权、用尽权、消费权和其他与财产有关的权利。” 一、新制度经济学中的产权理论 （一）产权的概念 1、西方学者关于产权的定义 （2）把产权看做一个比所有权更为宽泛的范畴。这一观点分为两支： 一支从人权的高度去刻画产权，认为产权不仅包括人对物的权利，而且包括更广泛的人的各类权利，是一种人与人的社会关系。产权不是指人与物之间的关系，而是指由物的存在及关于他们的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系。 在产权和人权之间做出区分是荒诞的，人权只不过是人的产权权利的一部分。 ——