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TOC \o 1-1 \h \u HYPERLINK \l _Toc8128 案例1:警察该不该为居民代买早点 PAGEREF _Toc8128 1
HYPERLINK \l _Toc2049 案例2:保护河流的清洁 PAGEREF _Toc2049 2
HYPERLINK \l _Toc3990 案例3 :公厕经营模式比较 PAGEREF _Toc3990 3
HYPERLINK \l _Toc26816 案例4:治安能承包给私人部门? PAGEREF _Toc26816 6
HYPERLINK \l _Toc15028 案例5:经济学中的灯塔 PAGEREF _Toc15028 7
HYPERLINK \l _Toc25840 案例六 全面征收垃圾处理费 PAGEREF _Toc25840 14
HYPERLINK \l _Toc7338 案例七:DDT污染处理 PAGEREF _Toc7338 15
HYPERLINK \l _Toc20000 案例八:“官倒”现象 PAGEREF _Toc20000 17
HYPERLINK \l _Toc31742 案例九:郑筱萸权力寻租 PAGEREF _Toc31742 17
HYPERLINK \l _Toc1811 案例十:税收实例 PAGEREF _Toc1811 18
HYPERLINK \l _Toc21877 案例十一:麻溪江污染问题如何解决? PAGEREF _Toc21877 20
HYPERLINK \l _Toc21085 案例十二:关于我国宏观税负水平大小的争议 PAGEREF _Toc21085 22
HYPERLINK \l _Toc16046 案例评析:“宏观税负”指标不可比! PAGEREF _Toc16046 23
HYPERLINK \l _Toc16145 案例研究十三:卷烟厂缘何成为纳税大户? ——析论税收的转嫁与归宿 PAGEREF _Toc16145 24
案例1:警察该不该为居民代买早点
2002年冬天的一个早晨,某市110指挥中心接到一个电话。对方说,他是一个工人,因前一天晚上加班太累了,不想起床,但肚子饿了,指挥中心能否派一辆警车帮他代买一份早点,并送到他家门口。考虑到公安部门曾经许愿:有事找110,有困难找警察。该市110指挥中心最后还是派警察帮这位工人代买了一份早点。
此事经媒体披露后,市民议论纷纷。
观点之一:这件事体现出警察与人民之间的深厚感情;
观点之二:警察这样做是不务正业。
政府职能是否存在错位 (公共产品理论)
案例2:保护河流的清洁
清洁的河流,对下游众人有利。问题是,保护河流的清洁是一种什么样的服务?是私人物品?或是公共物品?
首先,很难实施排他——一旦给某人提供了清洁的河流就很难排除其他人的享受,所以非排他性显然是满足的;
其次,多一个人享受这清洁的河流,似乎没有增加提供这种服务的人的成本。所以,这种服务具有非竞争性。可见,这种服务是一种纯村的公共物品。
按照公共产品理论,这类服务是私人不愿意提供的,而必然由政府提供。
但是,下面的安排是真实的:某地方政府把一段河流的养鱼权卖给了某一个渔民,渔民就由积极性看护这段河流,使得向河流的排污大为减少,从而保持了这段河流的清洁。
案例分析:
渔民的养鱼权成为私有后,排污者向河流排污,必然影响这位渔民的利益,于是他就有积极性打这个官司,从而河流排污者遇到了制约力量。而这段合理的养鱼权不是私有,而是一群渔民共有的时候,没有人有积极性去打这些官司。
案例3 :公厕经营模式比较
案例内容
在市场经济中,政府以何种方式提供各种公共产品与服务一直是社会关注的焦点。改革开放后,在市场化浪潮下,各地都进行公厕民营化尝试,下面是两个不同公厕管理经营模式。
模式一:武汉火车站公布拍出天价
武汉市武昌区城管局在公共卫生领域走产业化、市场化发展道路,将公厕经营权进行招标,为配合公厕经营权招标工作的顺利进行,特制定了《实施办法》,投标者首先须缴纳17%的风险抵押金,经营期间必须严格遵守物价部门核定的收费标准,并随时接受环卫部分的专业质量检查。
2002年8月29日经过138次竞价,武昌火车站口公厕的中标价为46.95万元/年;
2003年8月再次招标,武昌火车站口公厕的中标价为62.15万元/年;火车站另一公厕拍得40.1万元。
模式二:苏州公厕一律免费
自2003年1月1日起,苏州287座公厕全部实现24小时免费开放。免费开放后如何实现低成本高水平管理?
同年,苏州将其中的38座的保洁、维护、管理权向社会进行公开招标。其中对公厕的保洁、维修等制定了详细的标准和要求,如“一客一洁”、接受定期检查、只能收取代售的一份一
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