建筑企业项目方案人员的激励约束机制.doc

- 项目人员的激励约束机制--构想 项目是建筑公司生产经营的载体，项目管理是建筑公司管理的基石。项目人员作为项目建设的实施主体，对其激励约束的及时性、有效性、充分性直接影响项目建设的成果和效果。形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制 , 建立健全以求才、用才、育才、激才和留才为主要内容的人力资源管理激励约束机制。 一、项目人员激励约束现状及问题分析 项目人员的激励约束与项目经营管理模式密切相关。目前，建筑公司项目经营管理模式主要有两类： ⑴、承包模式:承包者是与公司具有劳动关系的自然人，与公司之间是内部承包的契约关系；项目生产要素由公司或承包者配置；公司较少参与项目生产经营，承包者具有相对独立的生产经营权；按承包协议完成上缴后，项目损益由承包者支配和承担。在这种模式下，项目经理部分为临时性机构和长期性机构两种。 ⑵、目标责任制模式:项目经理是公司的员工，与公司之间是授权与被授权的管理关系；项目生产要素由公司配置，公司参与项目生产经营，项目经理具有授权范围内的生产经营权，按照公司下达的目标责任书、项目建造成本组织施工并接受奖惩。我们公司采取的就是这种模式，是项目管理的发展方向，但还有很多需要完善之处。 不同经营管理模式下的激励约束现状及问题 模式类型 激励约束的现状 存在的主要问题 承包模式 激励约束的客体（对象）分为两类：承包者、项目其他人员。 承包者。主要激励措施：允许承包者承包并保持政策连续性。约束措施：风险抵押金、控制收款，控制印章，对重要环节审批，派人驻现场监督，加强过程检查，解除劳动关系等。 其他人员。由承包者而不是由公司进行激励约束。主要激励措施：物质奖励等。主要约束措施：物质处罚、退回公司或辞退等。 承包者。公司对承包者的约束力较弱，经常是包盈不包亏。 其他人员。一是激励约束措施基本以钱为主，简单、“粗暴”。二是项目内部同样存在“搭便车”、损私肥私的现象。三是缺乏归属感。 目标责任制模式 激励约束的客体（对象）分为两类：项目班子、项目其他人员。 项目班子。激励措施：物质激励、精神激励、职位晋升等。约束措施：风险抵押金、行政约束、纪律约束等。 其他人员。激励措施：以物质激励为主，精神激励为辅。约束措施：行政约束、纪律约束等。 项目班子。存在两个极端：权力过小，事事请示，效率低下；权力过大，自行其事；奖励不足，约束不交圈。 其他人员。激励约束方式相对单一。 目前的总体状况是，虽然建立了针对项目人员的激励约束机制，但距离建立完善的激励约束机制还任重道远。 二、项目管理特点对激励约束的内在要求 建筑产品的特点（固定性、多样性、体积大、造价高）决定了建筑生产的特点（流动性、露天性、定制生产、生产工艺复杂、生产周期长、生产成本高）；建筑生产的特点决定了生产组织的特点（团队因项目而变、需要连续均衡生产、业主全程参与、受自然环境影响大、开放的生产组织系统、成本管理难度大）；生产组织的特点对激励约束机制提出了五项基本要求，即：明确目标、充分授权、过程控制、量化考核、及时激励。同时不同类型的项目呈现出个性化的要求。 不同类型项目的特点及激励约束重点 类型 项目特点 激励约束重点 监管特点及影响 环境特点及影响 拆迁特点及影响 地质/设计特点及影响 社会资源供应特点 房建项目 属地管理；各类检查较多。 大多地处城市；现场封闭；与外界接触多；施工周期较短。 业主负责，项目基本不参与；对施工产生阶段性影响。 地质条件主要影响基础施工；设计变更较少。 劳务、设备、周转材料等资源丰富，市场化程度高。 主要调动项目班子，特别是项目经理的积极性。 新能源项目 属地管理为主，行业管理为辅；各类检查较多。 大多地处乡村；现场不封闭；与外界接触较多；施工周期中等。 红线内业主负责，红线外项目负责；对施工影响大。 地质条件影响全线施工； 设计变更较多。 劳务、通用设备、周转材料等资源较丰富，特种设备租赁商较少。 主要调动项目，特别是项目班子的积极性。 市政项目 属地管理；各类检查较多。 基本地处城市；现场相对封闭；与外界接触多；施工周期中等。 业主负责，通常需要项目配合；对施工影响大。 地质条件对施工影响大； 设计变更多。 劳务、通用设备、周转材料等资源丰富，特种设备租赁商少。 主要调动项目班子，特别是项目经理的积极性。 因此，在建立健全针对项目人员的激励约束机制时，既要考虑共性，又要关注特性。 三、基于激励约束框架体系的激励约束机制设计 建筑公司激励约束机制的基本框架体系包括六个方面，即：公司治理结构、目标管理体系、业绩考核体系、激励约束方式（手段）、职业发展通道、公司文化建设。下面针对目标责任制模式，从上述六个方面来构建激励约束机制。 1、公司治理结构 与项目直接相关的主要有两个方面：内部授权体系和议事决策规则。 内部授权体系，主要解决激励问题。