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项目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 总统 国王 国家元首产生方式 选民间接选举 世袭 有无任期 任期制 终身制 有无实权 掌握实权 “统而不治”虚君 政府首脑 总统 首相 政府产生方式 总统任命 议会产生 政府与议会关系 以总统为首的政府与国会(参众两院)是制约与平衡关系 以首相为首的内阁是由议会中获得多数席位的政党组建,对议会负责 国家权力中心 项目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 总统 国王 国家元首产生方式 选民间接选举 世袭 有无任期 任期制 终身制 有无实权 掌握实权 “统而不治”虚君 政府首脑 总统 首相 政府产生方式 总统任命 议会产生 政府与议会关系 以总统为首的政府与国会(参众两院)是制约与平衡关系 以首相为首的内阁是由议会中获得多数席位的政党组建,对议会负责 国家权力中心 总统 议会 专题七 近代西方民主政治的确立与发展二 美国1787年宪法 课程标准: 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主 立宪制的异同。 专题七 近代西方民主政治的确立与发展二 美国1787年宪法 一、年轻美国的窘境 《邦联条例》规定:各州保留他们的主权、自由和独立;邦联无权向各州征税和管理各州的贸易;邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官,也没有对违抗邦联权力的行为实施制裁的任何规定。 年轻美国的窘境 加强中央集权 经济困难 政局不稳 松散的“邦联”体制 解决 问题 “……我们就会变成一个多头怪物,一种异质体,永远不会也不能步调一致。” “我们要么在一个首脑的领导下组成联邦,要么成为互相钳制不已的13个独立的主权国家。……13个主权国家,你斗我,我斗你,又一块同邦联首脑斗,必然会很快同归于尽。” “如果政府无力制止骚乱,人们的生命、自由或财产还有什么保障呢? ——华盛顿 在宣布独立11年后的1787年,来自各州的代表终于在费城坐在了一起。……参加的55名代表几乎包括了所有的开国元勋,……在华盛顿的主持下,制宪会议一共开了116天,这是美国历史上最长的一次会议,最终才形成了1787年的宪法草案。 专题七 近代西方民主政治的确立与发展二 美国1787年宪法 一、年轻美国的窘境 二、1787宪法 1、主要内容 2、评价 ⑴他是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令; ⑵总统由选民间接选出,所以总统不对国会负责; ⑶有权任命政府官员,但要经国会同意; ⑷总统可以对国会通过的法律实行否决权。 ⑴国会由参议院和众议院两院组成,参议员由各州议会产生,众议员由选民直接选出;⑵法律需经国会两院通过,总统批准,方可生效;国会的立法被总统否决后,国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时,即为有效; ⑶众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审议。 ⑴大法官由总统任命,但需经参议院同意;他们除非犯罪,终身任职;⑵它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权;⑶后来,联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力,可审查国会通过的法律是否违宪。 总 统 行 政 总统可否决国会通过的法律 最高法院可宣布总统法令违宪 总统任命联邦法官 最高法院可宣布法律不合宪法 参众两院 立 法 联邦法院 司 法 国会可以三分之二的多数 通过总统所否决的法律 总统任命的司法官员必须经参院确认 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律……皆为全国之最高法律;每个州的法官都应受其约束,任何一州宪法或法律中的任何内容与之相抵触时,均不得有违这一规定。 州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任命州长或州级官员。 ——《1787年美国宪法》 1787年宪法原稿 这是世界上第一部成文宪法,1787年制定时,有序言和文本七条,全文不过7000余字,美国官方文件自称其为“简单明了又富于弹性”。 我们认为这些真理是不言而喻的:人人生而平等。他们都被他们的造物主赋予某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。 ——《独立宣言》 我梦想着,有那么一天,我的四个孩子,能够生活在一个不是以他们的肤色,而是以他们的品格优劣来判断他们的价值的国度里。 ——马丁·路德·金:《我有一个梦想》(1963年) 北美可以说是英国的“儿子”,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 思路:一、确立比较项 二、归纳异同比较项 比较项如:背景、内容、本质、作用…… (国家元首、元首产生方式、任期、权利;政府首脑、政府产生、政府与议会关系、国家权力中心) 美国总统制和英国君主立宪制的异同 ⑴相同点: (本质)都是资本主义政体;(核心特征)代议制民主;(背景)都是资产阶级革命的产物。 ⑵不同点: 项目 美国总统制 英国君主立宪制 国
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