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桉树发展需要变革思路 侯元兆 主要文章 简析我国南方桉树发展社会阻力的背后原因 中国桉树工业原料林的目前规模和分布 中国桉树发展面积及分布统计 科学地认识我国南方发展桉树速生丰产林问题 我国南方桉树工业原料林普遍低产的六个原因 研发中心，桉树工业原料林的高产发动机 略论桉树工业原料林的北扩战略 有害的育苗技术使桉树造林收益减少一半 发展桉树工业原料林是最高效的碳汇机制 构树是南方工业原料林理想的镶嵌式造林树种 2008 年 5 月 1 简析我国南方发展桉树的社会阻力背后的原因 侯元兆 2008年2月2 7日 国家发改委不久前发布了《造纸产业发展政策》，国家对南方造纸原料基地 的期望更高了。然而奇怪的是，南方桉树发展却遭遇到社会性抵制。这是为什么 呢？ 《政策》指出，2006年我国纸和纸板的消费量达到了6600万吨，居世界第 二；产量达到了6500万吨，也居世界第二；而据预测，2010年我国纸和纸板的 消费量将达到 8500 万吨。国家计划把造纸业培育成国民经济的增长点，明确指 出“今后长江以南将是造纸产业发展的重点地区，要以林纸一体化工程建设为主， 加快发展纸浆造纸产业。”《政策》指出，2000-2005 年间，我国长江以北 15 个 省市区的纸、纸板产量占全国总比重已由51.10%降至47.05%，而长江以南14个 省区的产量比重已由 48.90%下降到 52.95%。国家在充分考虑了纤维资源、水资 源、环境容量、市场容量、交通运输等条件后，决定发挥比较优势，将我国的制 浆造纸产业布局将由北向南转移。 然而，南方在经历了大约十几年的工业原料林的“黄金发展期”后，从2006 年起，发展区域内呈现出种种矛盾，发展速度骤然减速。 我国长江以南的造纸原料发展，主要是桉树和杨树，尤以桉树为主。杨树主 要集中在湖南、江西，而桉树则遍布长江以南诸省，以及西部的四川、重庆、贵 州、云南。目前，我国已有桉树工业原料林超过200万公顷，平均以每年12 -15 万公顷的速度增加。 但是，近两年以来，我国的桉树发展骤然减速，来自农民、科技界、舆论界 和政界的反对之声形成了一股合力，农民已不再愿意出租土地给公司发展桉树， 有些地方的政府部门则限制发展桉树，或干脆下达了“禁桉令”。尽管林业专家 极力向社会解释，但几乎无济于事。现在，一些投资桉树发展的企业，特别是外 来企业，普遍陷入了进退维谷的境地。 农民反对发展桉树的现象极为普遍，从东海岸的福建到西南边陲的云南，社 会就像商量好了一样。各地几乎都在说“桉树有毒”，“造成了水土流失”，“改变 了环境”。在福建，哪怕是你随便碰上的一个农民，他都会对你说“不喜欢桉树”。 有的县、乡农民甚至联合起来对抗发展桉树。在一些省，有些地方的村民则以出 奇的效率形成了不栽桉树的共识，为的是保护水源。广东一个市政府从 2006 年 起叫停了桉树的发展，即便是已经整了地、挖了坑、施了肥，也不让栽种，外商 大公司受到的抵制尤为明显。还有一个市，规定桉树的造林面积每片不许超过 300亩，甚至还有组织地拔掉幼树。南方一个桉树发展重点省，以往力主发展桉 树，现在也发布了哪些地带不宜种桉树的指导意见。 在广东省，发展桉树的黄金时代似乎已经过去。今后，究竟是进入了一个理 性发展的时代，还是进入了一个后退的时代，还很难说。而广西和四川的情况还 较为缓和。总之，我国的桉树发展，希望仍然以每年12-15万公顷的速度发展， 是不可能了。然而，南方的一些大纸厂已经缺乏原料，而仍有大型纸浆厂在建。