学校经营效益.ppt

第九章 学校经营效益 ——效率和质量的统一 本讲的主要内容 一、 学校经营效率 二、 学校经营质量 三、 学校经营效益——效率和质量的统一 本讲的逻辑思路 1. 学校经营效率 学校经营主体——经营成本——经营规模 2. 学校经营质量 学校经营产品——经营质量（概念界定、指标、个案研究）——影响学校经 营的因素分析（规模经济和范围经济） 3. 学校经营效益——效率和质量的统一 一、学校经营的效率 （一）学校为什么讲经营？ （二）学校经营成本 （三） 学校经营规模效率图 （一）学校为什么要讲经营？ 学校经营的内涵 理论上，教育的经济价值主要体现在投资（生产）和收益（消费） 实践中，教育市场的竞争性要求学校经营实现保值，更要增殖 学校经营内涵 在现代学校制度的保障下，学校为满足社会对教育服务和人才培养的需求，以提高办学效率和提高教育质量为目标，以最终促进学生发展为目的，而组织实施的有效获取充足办学资源、优化配置教育教学资源的系列交易活动（包括教学促进和教学管理等活动）。 学校经营概念解释 保障：现代学校制度； 目标：学校效率质量的统一； 最终目的：学生发展； 途径：一系列的交易活动（学校运作），资源的优化配置整合 （二）学校经营成本 成本和教育成本 主要包括机会成本和生产成本两大类别，衡量生产成本可以从不同的角度进行，因此成本的分类多种多样。运用于教育领域中，教育成本则包括教育机会成本和教育生产成本。 学校经营成本 学校经营成本（cost of school operating） 学校生产教育产品时所耗费的资源价值量，也就是学校提供教育服务过程中所花费的经济资源总量和教育资源的耗损量。 学校经营成本 （三）学校经营规模效率图 教育资源的投入，以单位学生成本计算产出，以学生人数增加的比例大于单位学生成本增加的比例，便是教育规模经济。如果学生人数增加的比例小于单位学生成本增加的比例，便是教育规模不经济。如图所示：AC线段为教育规模经济效果，CB线段为教育规模不经济效果。 学校经营规模效率图 对图形我们有以下四点需要解释 1.为什么在这里用平均经常成本曲线代替了平均总成本曲线 2.平均经常成本曲线为什么是先下降后上升的趋势。 3. 边际成本曲线先下降，而后急剧上升。 4.边际成本曲线与生均经常成本曲线在生均经常成本最低点相交。 1.平均经常成本代替平均总成本 （1）通常学校所使用的资源区分为固定成本和经常成本 。 （2）固定成本固定不变，学生人数比例增加比例永远大于单位学生成本增加比例；事实上，学生人数不断增加，单位固定成本也不断减少，一定出现规模经济效果。最适当的学校规模，可令学校规模不断扩大，以达到百分之百的运用而不衍生不经济缺陷为止。因此，寻求学校最适当规模，不能以固定成本为分析对象。 平均经常成本代替平均总成本 （3）利用单位学生平均经常成本与学生人数作分析最能预测出各类人员使用的经济与不经济。于是教育经济学者遂以单位学生平均经常成本与学生人数来调适学校最适当经营模式。 2.学校经营平均经常成本呈U型 假设学校固定成本不受限制，现有的师资及行政人员条件下所能容纳学生最大量为550人，超过550人，学校就要增加师资行政人员的投资，以满足新增学生的教学要求。以三百人为起点，随着规模的扩大，其平均经常成本的变动的情况如表： 学校经营成本表 学校经营平均经常成本呈U型？ 由上面数字，我们可以得出这所学校的平均经常成本的曲线应该表示为： 学校经营平均经常成本呈U型 平均经常成本的变动趋势为：在学校的固定成本不变的情况下，由于生师比的变化，随着学生数量的增加，单位学生的经常成本成下降的趋势。当学生的数量突破一定的极限，也就是这些教师不能够承担更多学生的教学任务时，学校就会增加教师的数量，单位学生的经常成本就会急剧上升。 学校经营平均经常成本呈U型 在此基础上进一步增加学生的数量，生均经常成本又会出现下降的趋势。由于前一个阶段的教师的利用率已经达到了最大，所以额外增加教师的边际贡献率（边际产量）小，因此生均经常成本总体会成上升趋势。也就是生均经常成本的最低点会高于前一阶段的最低点。由于一所学校固定成本相对稳定，生均经常成本曲线的变动是先下降，后上升，再下降上升，总体成波浪式上升的。 3.边际成本曲线的变化 在经济学中，边际成本解释为额外一单位所引起的总成本的增加。运用在教育中，就是指每增加一个学生，学校培养所需增加经常性费用。如上面生均经常成本，生均边际成本也出现类似的情况。边际成本的变动也是先下降后上升，再下降上升，总体成波浪式上升趋势。 边际成本曲线的变化 这是由于当学校的规模较小时，学校必备的师资、行政人员及基本的教具等经常成本没有得到充分的利用，这造成了很多生产力的闲置。由于学校可以轻而易举的把