建设工程-项目管理法律法规.ppt

* 建设工程合同法律制度 1 建设工程合同 建设工程合同是指建设单位和勘察、设计、施工、物资供应等单位依法签订，以完成某项建筑工程或者是改建工程的一部分或某个方面内容，明确双方权利和义务关系的书面协议。 包括：建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、为完成建设工程任务而签订的物资供应、贷款、交通运输等合同。 * 2 建设工程合同的类型 2.1 按建筑活动不同阶段分类 建设工程勘察合同、设计合同、建筑工程施工合同、建筑工程监理合同、建筑工程涉及的其他合同内容。 2.2 按工程承包的范围和数量分类 工程总承包合同、工程分项总承包合同和分包合同等。 * 3 勘察设计合同 3.1 勘察设计合同的基本条款内容 根据《建设工程勘察设计合同条例》，勘察设计合同的条款有：建设工程名称、规模、投资额、建设地点；发包方提供资料的内容、技术要求及期限（承包方勘察的范围、进度和质量；设计的阶段、进度、质量、设计文件份数）；勘察、设计取费标准、依据、拨款方法；违约责任。 * 3.2 勘察设计合同的特点 （1）国家对于建筑勘察设计合同的行政干预较强 （2）建筑勘察设计合同具有严格的次序性，其订立依赖于国家计划 （3）建筑工程勘察设计合同的承包方必须具有特殊的资格 （4）建筑勘察设计合同一般情况下为要是合同 依照《合同法》规定，建筑工程承包合同应当采用书面形式 * 4 建筑施工合同 工程施工合同是建设单位为完成商定的土木工程、设备安装和、管道线路铺设、房屋修缮等工程项目，明确双方权利和义务的协议。 4.1 建筑工程施工合同的特点 （1）特殊性 建筑工程施工合同的标的是各类建筑产品，建筑产品是不动产，其基础部分与大地相连，不能移动。 （2）长期性 （3）合同内容的多样性和复杂性 （4）合同监督的严格性 * 4.3 建筑施工合同的内容 《合同法》第275条规定，施工合同的内容包括：工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和保证期、双方协作条款等。 具体见《建筑工程施工合同示范文本》（1999） * 5 建筑工程监理合同 为了委托工程监理单位承担建筑工程监理业务，建设单位与工程监理单位签订的明确双方权利义务关系的协议。 建筑工程监理合同内容（P291） 根据《建筑工程委托监理合同（示范文本）》（GF-2000-0202），建筑工程监理合同由如下三部分构成： （1）建筑工程委托监理合同 （2）标准条件 （3）专用条件 * 6 建筑其他合同 6.1 物资采购合同 6.2 仓储合同 6.3FIDIC合同 FIDIC是国际咨询工程师联合会。 FIDIC各个专业委员会编制了很多标准合同条件，如：FIDIC土木工程施工合同条件、FIDIC电器和机械工程合同条件等。 * 1 城市规划法律关系 城市规划法律关系是城市规划法确认的具有权利和义务内容的一种社会关系。这种法律关系体现了国家与集体或个人、个人与个人之间的关系。例如，单位建设住宅、建设用地及建筑的高度、密度、造型等是否符合城市规划，在建设活动中表现出来的双方当事人之间的权利义务关系，就是城市规划法律关系。 城市规划法律关系是以国家强制力保证其实现的一种社会关系，如果义务人不履行应尽的义务，致使对方的权利受到侵犯时，就会受到行政处罚或引起行政诉讼。 * 案例分析（二） 某餐饮有限公司兴建“水上人家”项目，2004年6月，当地计委批复了其可行性研究报告，同意在某内河航道附近建仿古石舫建筑。该工程未办理建设工程规划许可证。 评析：该工程违反了城市规划总体要求，侵占行洪河道，违反了《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规。未按法定程序取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证。 * 2 城市规划的编制及实施 2.1 编制阶段（7阶段） 阶段1：编制城市规划纲要，由城市人民政府在城市规划变之前组织制定。 阶段2：进行调查研究，收集资料，广泛征求意见。 阶段3：进行技术、经济论证和多方案的比较。 阶段4：组织鉴定。 阶段5：同级人民代表大会或者常委会审查同意，即对拟上报的城市规划方案进行讨论审查，并决定统一上报。 阶段6：上级人民政府审批。 阶段7：公布。 * 2.2 城市规划的内容 2.2.1 城市总体规划：确定城市性质、规模、发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的安排，其期限一般为20年。近期城市规划一般为5年。 2.2.2 城市详细规划：依据城市总体规划或分区规划，规定一定区域内的建设用地的各项控制性招标和规划管理要求，或直接对建设项目作出安排。 2.2.3 城市分区规划：在城市总体规划基础上，对城市中的部分地区的土地利用、人口分布、基础设施配置作出进一步的规划安排。