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战略竞争：走向新世纪的世界国防科技工业 中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室 任海平 国防科学技术：国防现代化的先导力量 国防科学技术研究的目的是不断提高国防现代化水平，增强国家的防卫能力。它不仅要探 索新的科学技术成果在军事上应用和转化，为对付新出现的武器装备、技术手段而进行探索与 实验，改进、提高和发展现有的武器系统与技术装备等，也要探索可能用于军事的新原理、新 技术。国防科学技术是现代科学技术的重要组成部分，也是现代科学技术发展水平的重要标志。 国防科学技术的发展与整个科学技术和国民经济发展密切相关。国防科学技术研究与发展以一 般科学技术研究与发展为基础，同时具有高度分化、高度综合与高度整体化的特点，在许多科 学技术领域起着先导作用，国防科学技术的研究与发展必然对整个科学技术和国民经济的发展 起到巨大的促进作用。现代国防科学技术研究还具有明显的时代特征：强调技术储备，重视开 展国际合作，研究与技术引进、转移相结合；更加注意军民结合，注重经济效益和向民用生产 转化；现代化的科学技术管理已经成为整个研究工作成败与发展的关键。 国防科学技术是构成军事实力的重要因素之一，是衡量国防现代化水平的显著标志。它为 国防经济特别是国防工业提供先进的技术和工艺，以研制和生产各种新式武器装备，改造和完 善国防经济产业结构和产品结构，促进国防经济发展；并对军事思想、战略战术和军队建设产 生重大影响。恩格斯曾指出“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它 们便立刻几乎强制地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革。 国防 ” 科学技术的进步不断推动武器装备的发展进而导致战争样式的变化；反过来，新的战争样 式又向武器装备提出新的要求，从而进一步推动国防科学技术向前发展。这就构成了国防科学 技术、武器装备、战争样式三者之间互相促进的循环关系。国防科学技术的发展还取决于国家 的经济实力，并受国家政治制度、国防政策、军事理论及管理体制等诸因素的制约；而国防科 学技术的进步及其成果在国民经济中的推广应用，则又对整个国家的经济和科学技术的发展起 到巨大的促进作用。 1 国防科学技术的发展经历了一个漫长的历史过程，中国古代曾有过辉煌的成就。在河南偃 师二里头一带发现的铜戈等，是迄今出土最早的金属兵器，距今有３５００年以上；在商代， 我国的铜冶炼技术已经相当发达，青铜兵器已大量使用；春秋时期出现了冶铁技术和铁兵器； 秦朝以后铁制武器逐步代替了青铜兵器的主导地位，我国兵器制造技术当时曾处于世界领先地 位。至迟公元８０８年以前我国发明了火药，并于公元１０世纪初开始将火药用于军事。宋 代则开始使用 霹雳砲 ，元代出现了金属管形火器，是为近代枪炮的雏形。 “ ” １８世纪大工业出现以后，国防科学技术发展的重心逐步转移到西方资本主义国家。枪械、 火炮、弹药以蒸汽机为动力装置的装甲舰以内燃机为动力装置的坦克、军用飞机，以及化 学武器、军事通信设备等制造技术迅速发展。第一、第二次世界大战时期，国防科学技术有了 较大的发展。例如，英国为对付法西斯德国的飞机和潜水艇，组织研制雷达和声纳；德国为袭 击英国而研制“Ｖ－１”和“Ｖ－２”导弹；美国研制原子弹；苏联不断研制和改进军用飞机、坦 克等。第二次世界大战结束后，由于世界军备竞赛不断加剧，在新技术革命发展的基础上，国 防科学技术提高到了一个新的水平；氢弹、导弹、核潜艇等新式武器装备相继研制成功，卫星、 宇宙飞船、航天飞机等空间技术也取得了很大发展；而且，不仅发达国家大力发展国防科学技 术，一些发展中国家为了巩固国防，也都十分重视国防科学技术的发展。 新中国建立后，随着国民经济的恢复和发展，我国有计划地发展国防科学技术，建立国防 科研机构和设施，组织科技力量攻关采取了一系列措施使国防科学技术得到很大的发展； 不但改进和发展了常规武器装备，而且自行研制了导弹、核武器等一系列尖端武器装备，成为 世界上少数掌握核技术和空间技术的国家之一。改革开放后，随着经济、科技体制的改革，在“军 民结合、平战结合”的方针指导下，我国国防科学技术跨入了新的发展阶段，科研机构日益健全， 科技队伍日益壮大科技投入日益增长在核、航空、电子、兵器、