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四:风险公告警示、文件归档 公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。另外需公示职业健康风险点、职业病分级管控清单。最后所有文件归档。 全省安全生产异地执法检查标准手册 1.1 “两个体系”建设执法人员通用检查标准 序号 检查项目 检查内容 检查依据 检查方法 1 体系建设 体系建设推进情况 ①是否传达学习“两个体系”建设的文件(鲁政办字〔2016〕36 号、鲁安发﹝2016﹞16 号、鲁安办发[2016]10 号等); ②是否部署开展“两个体系”建设工作。 鲁政办字〔2016〕36 号、鲁安发﹝2016﹞16号、鲁安办发[2016]10 号等 查阅相关会议记录、工作部署资料、两体系建设文件、实施方案、购买服务合同等 2 风险管控 风险管控制度 ①是否建立风险管控制度; ②是否以正式文件发布。 《山东省生产经营单位安全生产主体责任 规定》第二十九条 查阅风险管控制度文本、制度汇编 风险分级 对排查出的风险点是否按规定进行分级(风险 分为重大、较大、一般和低四级)。 查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料 3 隐患排查 隐患排查 治理制度 ①是否建立排查治理制度; ②是否以正式文件发布; ③制度中是否包含排查频次、责任分工、重大 事故隐患判定标准、治理程序和要求等内容。 《安全生产法》第三十八条第一款 查阅隐患排查治理制度文本、制度汇编 隐患排查 项目清单 是否编制与风险点、管控级别一致的隐患排查 项目清单(生产现场类、基础管理类)。 生产安全事故隐患排查治理体系通则 查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料,隐患排查项目清单 事故隐患 排查 ①是否开展隐患排查; ②各级各部门是否按职责分工及时间要求进 行排查。 《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》第七条 查阅隐患排查治理制度文本、隐患排查治理台帐、各级各部门隐患排查原始记录。 排查治理 情况记录 ①是否如实记录排查治理情况(排查时间、区 域、人员;隐患内容;治理情况、责任人); ②是否编造隐患排查记录。 《安全生产法》第三十八条第一款 查阅隐患排查治理台帐,各级各部门隐患排查原始记录,现场抽查2-3 处隐患治理情况。 全省安全生产异地执法检查标准手册 1.2 “两个体系”建设安全专家通用检查标准 序号 检查项目 检查内容 检查依据 检查方法 1 风险管控 风险排查 ①是否开展风险排查(是否进行风险点、危险有害因素辨识,风险评价及风险分级管控);②重大危险源及重点危险部位是否排查全面;③风险等级确定是否准确合理(重点风险分级见各行业风险管控实施指南)。 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》令第二十九条 查阅风险点、危险有害因素辨识、风险评价及风险分级管控等相关资料,现场抽查2-3 个重点危险部位。 管控措施 ①对排查出的风险点是否逐一制定具有针对性的管控措施(不得仅使用遵守规章制度、操作规程等笼统描述);②制定的管控措施是否落实到位。 查阅风险管控措施及分级管控资料;抽查2-3个重点岗位,核对管控措施落实情况。 风险公告 ①是否在醒目位置公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施以及责任人;②员工是否了解风险点的基本情况及防范、应急措施。 查看风险公告情况;现场询问2-3 名员工企业风险,管控措施及应急措施的了解情况。 管控责任 ①是否明确风险点的管控层级;②风险级别与管控级别是否一致(风险越高管控层级越高,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控)。 鲁政办字〔2016〕36号、鲁安发﹝2016﹞16号、鲁安办发[2016]10 号 查阅风险管控分级文件资料。 风险告知 ①对存在较大安全风险的岗位是否设置风险告知卡(重大、较大风险); ②风险告知卡内容是否与本岗位风险内容相一致。 查阅风险评价及风险分级管控等相关资料;抽查2-3 个重点岗位;查 看风险告知卡的设置及内容情况。 2 隐患排查 隐患治理 ①对于排查出的隐患是否及时治理; ②治理情况是否达到安全要求。 《安全生产法》第三十八条第一款 查阅隐患排查治理台帐、整改计划;现场抽查防范措施落实情况 ①暂时无法整改事故隐患是否制定治理方案及防范措施(落实整改措施、责任、资金、时限和预案); ②防范措施是否落实。 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第二十七条 查阅隐患排查治理台帐;重大事故隐患治理方案制定情况 重大
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