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离任述职
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关于任职期间履行经济责任情况的报告
(2008年2月27日)
各位领导、同志们:
我热忱欢迎市经济责任审计领导小组对我的离任审计及上届领导班子任期经济目标责任执行情况的考核检查,虚心接受大家的监督批评。现在,我就经济目标任务的执行、经济责任的管理、勤政廉政的落实情况向大家汇报述职。
一、五年来经济目标任务的完成情况
我是 2003年4月份在市房管局任局长的。五年来,在市委、市政府的正确领导下,我和班子全体成员一起,紧紧团结和依靠全系统广大干部职工,围绕建设和谐奋进新江苏的总目标,坚持以人为本、执政为民的指导思想,全面贯彻落实国家房地产业政策,积极探索,大胆创新,兢兢业业,埋头苦干,全市房地产业呈现出了持续、健康发展的良好态势,取得了显著成效。其主要变化是:
第一、市场主体不断壮大,支柱作用更加显现。到2011年底,全市房地产开发企业达到1938家,注册资本总额336亿多元,比2006年分别增长了16%和31%,比2010年分别增长341%和450%,一级资质企业5户,二级资质企业36户,三级资质企业537户。从2003年以来,房地产投资连续五年占到全市固定资产投资的10%以上,房地产业在我省经济发展中的作用越来越显著。据初步统计,2007年房地产企业上缴各类税费5.2亿元,比2006年增长18%,比2002年增长200%;房地产业的发展带动建材、建筑、化工、机械、纺织、家俱、装饰、家电等多项产业增加产出50多亿元;全市房地产企业直接从业人员突破2.4万人,促进了我市社会就业。经过五年发展,全市房地产业已经成为我市国民经济的一个支柱产业。
第二、房地产投资增势强劲,居民住房水平明显提高。2007年,全市共完成房地产投资38.9亿元,比2002年的8.8亿元增加了四倍;2007年,房屋施工面积320万平方米,其中住宅296万平方米,分别比2006年增长17.7%和12%,比2002年增长%和%;房屋新开工面积119万平方米,其中住宅109万平方米,分别比2006年增长72%和64%,比2002年增长%和%;房屋竣工面积110万平方米,其中住宅105万平方米,分别比2006年增长37.8%和34.2%,比2002年增长87%和139%,房地产完成合同引资5.2亿元,到位2.4亿元。城市人均住房建筑面积从2002年的18平方米达到26平方米。经过五年发展,城市居民住房基本实现了从生存型向舒适型的转变。
第三、住房市场日趋活跃,有效拉动了内需增长。随着住房制度改革的不断深化和住房供应体系的日益完善,市政府适时颁布了一系列搞活房地产市场的政策、措施,促进了房地产市场的活跃。2007年,全市房地产交易额达到16.55 亿元,交易面积106.96万平方米,比上年增长18.6%,比2002年增长313%,其中新商品房销售面积96.5万平方米、销售额15.4亿元,二手房成交面积10.46万平方米、成交额1.15亿元;房地产交易环节为财政征收契税2355万元,比上年增长13.6%,比2002年增长764%。从2003年起,一年一度的住宅博览会已经成为活市场、树形象的业界交易会,居民购房节。
第四、房地产开发水平逐步提高,人居环境得到了明显改善。随着新区建设和旧城改造步伐的加快,房地产开发和小区建设水平不断提高,基本杜绝了见缝插针式的零星开发,一批功能齐全、设施完备的新型居住小区相继建成。到2007年底,已建成6个园林式住宅小区,创建244个物业管理优秀小区,全市实现物业管理的住宅小区累计达到2045个,纳入物业管理的房屋建筑面积达到8214万平方米,约有1451万户家庭、36万余人享受着物业管理服务。归集住房专项维修资金32500万元。三迪世纪新城、左岸新城、朝阳华城、田丰高新国际、渭水园、水岸丽园等一批新型住宅小区的建设,使人居环境得到优化。百合花城被评为全省十佳金奖楼盘,左岸新城被评为全国水景式居住小区。人居环境的改善,为我市创卫、创模、创建园林式城市增了光、添了彩。
第五,住房保障惠泽普通百姓。在市委、市政府的高度重视领导下,我们把住房保障问题作为重要的民生问题,作为政府城市管理服务的重要职责,积极开展调研,出台政策,构建管理体系,完善保障制度,组织最低收入家庭住房状况普查,规范管理程序,加快保障性住房建设,使我市社会保障职能得到了延伸,老百姓切切实实得到了实惠。截止2007年12月底,全市累计实施保障5957户,占“十一五”保障总目标任务的56%。建设经济适用住房小区 9个,80万平方米,建设廉租住房小区5 个,7.5万平方米。我市最低收入家庭人均住房面积达到15.3平方米。市区最低收入家庭住房基本实现了应保尽保。被省政府表彰为全省住房保障工作先进城市。
第六,北坡搬迁任务如期完成。按照“政府主导、政
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