枞阳县烟草专卖局羁马河圩防汛应急预案.doc

枞阳县烟草专卖局羁马河圩防汛应急预案 1、总则 1.1编制目标 根据全县防汛抗旱工作会议要求，为切实做好县局防汛责任段羁马河圩的防洪工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保汛期人防工程安全渡汛，保障圩内经济社会协调、可持续发展。 1.2指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会总目标，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于枪”的防汛方针，结合实际，因地制宜，注重实用性和操作性。 1.3编制原则 1.3.1坚持“防、避、抢、救”，积极主动与当地防汛指挥部联系，结合当地汛情和单位实际，做到有备无患，万无一失。 1.3.2注重安全生产，及时收集和掌握各地汛情和防汛工作动态，科学合理地制定调度方案，创造性的实施方案。 1.3.3在做好防汛安全工作同时，坚持抓市场、抓销量、抓安全，确保日常工作与防汛工作齐头并进，相得益彰。 1.4编制依据 相关法律法规，流域防洪规划，上级有关文件精神和上级政府及有关部门制定的防汛应急预案。 2、机构设置 2.1机构组成 县局成立羁马河圩防汛工作指挥部。 指 挥 长：吴 疆 副指挥长：张丁波 杜军权 黄文艺 陈俊生 成 员：刘玉长 吴 燕 各部门负责人 指挥部下设办公室，杜军权同志为办公室主任。 2.2工作职责 2.2.1指挥长：定期召开防汛指挥部会议，组织贯彻有关防汛工作指示，部署具体工作，检查防汛工作全面落实情况，审批防汛经费；审批防汛工作计划、应急抢险方案，确定实施预警级别和应急预案启动，全面组织、协调、指挥处理应急事件； 2.2.2副指挥长：向指挥负责，配合指挥组织、协调、落实各项任务； 2.2.3成员：按照指挥部统一部署分工，带领各部门人员组织、实施、落实具体工作。专卖办具体负责工程抢险，处理现场隐患；营销部具体负责受灾群众转移、安置；中转站负责维持现场秩序，稳定群众情绪和增援一线；综合办负责通讯、联络和后勤保障等。 2.2.4办公室主任：负责汛前防汛日常管理工作，提出防汛工作计划，检查并协调各成员的防汛工作，主动向指挥、副指挥汇报工作，提供险情预警，检查防汛值班情况等，协助指挥汇报工作，提供险情预警，检查防汛值班情况等，协助指挥做好现场指挥部组建、应急抢险； 3、准备工作 3.1隐患排查 从5月份开始对圩内的人防工程，特别是早期人防工程进行一次全面检查。根据检查结果列出重点工程的险情隐患情况，及时上报指挥部。隐患工程上汛前必须处理完善，不留死角。 3.2培训演练 指挥部在汛前应对所有成员进行现场专业培训和技术演练，确保参战人员来之能战、战之能胜。 3.3物资筹备 汛前与地面施工建设单位联系做好抢险物资的储备和人员安置场所的选定。物资储备有：抽水泵、抢险应急车、围栏、手推车、草袋、编制袋、木材、铁锹、尖镐和沙石料等防汛物资，充分保障抢险工作的需要。 4、措施和程序 4.1汛情监控 相关人员在汛期要加强值班，24小时在岗在位，密切监视雨情水位，并做到对重点区域和重点路段的定期巡查巡视。 4.2启动预案 坚持领导带班制度，遇有洪水袭击预报或超标准降雨可能带来较大危害时，指挥长应立即宣布启动预案，所有人员必须及时赶赴现场。 4.3抢险程序 4.3.1迅速了解，掌握事故情况。包括发生的事件、地方、原因、涉及或影响范围，人员伤亡、经济损失及事故的发展趋势。 4.3.2迅速调集抢险队组织险情处理，迅速调集相关人员进行增援和后勤保障。现场情况应及时报告上级防汛指挥部及有关部门。 4.3.3用于人员居住、办公活动等人员聚集场所的人防工程，应立即停止使用，将人员疏散到制定到临时安置场所。 4.3.4早期人防工程出现坍塌事故时，应准确判断对房屋、道路及其它建筑物的影响情况，区别不同情况及时组织抢险力量进行支顶加固或回填，避免因抢险不及时造成重大损失。 4.3.5采取安全措施保护现场，并做好受灾群众的疏散疏导及安置工作。 5、保障措施 5.1通讯设施 各有关人员要在汛前对通讯设备进行保养保修，使之处于良好工作状态，确保汛期通信联络畅通。 5.2车辆调配 各部门要在汛前对车辆进行保养保修，对驾驶员进行认真培训，保证紧急情况下做到随叫随到。 5.3请示汇报 加强请示、汇报制度，遇有重大突发事件立即上报。 6、有关要求6.1组织纪律 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。6.2岗位管理 各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。6.3安全保卫 切实做好防汛的安全保卫工作，对有碍防汛工作的人和行为必须坚决予以制止。6.4宣传报告 积极做好宣传报道工作，对防汛期间的好人好事和先进典型要及时报道。 6.5分析总结 汛期结束后要对