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贩卖毒品犯罪的特点、成因及防控对策-法律 贩卖毒品犯罪的特点、成因及防控对策 刘莉 蔡莹 贩卖毒品犯罪不仅直接损害公民的身心健康，而且容易诱发其他刑事犯罪，严重危害社会安定和治安秩序，毒化社会风气。从上海市闵行区人民检察院侦查监督部门在2012年-2014年办理的贩卖毒品案件的数据来看，近年来，受各种因素影响，贩卖毒品犯罪案件数量急剧上升，涉案人数大幅增长。此情况已对区域的社会稳定和群众的生命财产安全形成威胁，亟需加强分析和研究，提出具有针对性的防控对策。 一、贩卖毒品犯罪案件的特点 （一）2012-2014年贩卖毒品犯罪案件的基础数据 近三年来，我院侦查监督部门共受理贩卖毒品类案件479件547人：2012年全年受理134件147人，批准逮捕139人；2013全年受理196件229人，批准逮捕211人；2014年截止到8月底，受理149件171人，批准逮捕162人。受理的案件数量分别占同期刑事案件总数的7. 0%、10%、9.23%。从处理决定来看， 2012全年不捕人数为7人；2013年全年不捕人数为20人；2014年截止8月底，不捕人数为9人，近三年此类案件的不捕率分别为4. 8%、10. 2%、6%，均低于15%的年度不捕率。（见图一） （二）贩卖毒品犯罪案件呈现的特点 1．案件数量急剧上升，涉案人数大幅增长。从2012年的134件147人增至2013年的196件229人，件数增长率高达46. 3%，人数增长率为61. 2%。此类案件占同年受理的刑事案件的比例也从2012年的7%上升为2013年的10%。 2．犯罪主体“四化两多”，女性犯罪凸显。从近三年的整体数据来看，该类犯罪主体具有“四化两多”（即“青壮年化、低学历化、外省市化、无固定职业化”和“有前科者多、有吸毒恶习者多”）的基本特征。近三年，我部门共批捕贩卖毒品人员共512人，年龄结构中以18-35岁的青壮年男性群体为主，有289人，占批捕总人数56.4%：文化程度基本都在初中文化以下，共计432人，所占比例高达84.3%；户籍来源中有68%的人员来自外省市，其中安徽、江苏、新疆、重庆省份位居前列。有前科者共160人，占批捕总人数的31. 3%，有吸毒恶习者155人，占30. 2%，以贩养吸的现象严重。 同时，各阶段的涉案人员信息也动态地反映出近年来女性涉毒问题日渐凸显。一方面，人员数量急剧上升：从2012全年的22名女性贩毒人员骤增至2013年的40人，年均增幅在81. 8%; 2014年更是保持高发态势，截止2014年的8月底己高达42人，已超出2013年全年女性犯罪人数。另一方面，女性作用越来越大：在共同贩毒案件中，女性逐渐由从犯地位向主犯地位演变。（见图二） 3．作案手法日趋隐蔽，查处难度不断加大。随着公安机关打击力度的加大，贩毒人员的反侦查能力不断提高，其作案手法日趋隐蔽，从而进一步加剧了查处难度。其手法特征主要体现在以下四点：(1)隐瞒真实身份信息。大多数毒贩使用假名、绰号，部分人员有二部以上的移动电话，并使用多个卡号、交替使用、不定期更换。短信内容用语隐晦，多使用行话、黑话，多采用单线联系，警觉性较高。(2)选择较为私密的交易地点。之前交易场所多集中在路口交汇处、店门口、加油站、公交车附近、银行门口等公众地点，具有随机性、公开性；但近年来，毒贩更倾向在游戏机房、网吧、宾馆、旅店房间等私密性较强又具有一定的人员流动性的地点进行交易。2012年、2013年及2014年发生在上述场所的案件比例分别为：18. 7%、19. 9%、25. 7%。(3)多采用零包散卖的交易方式。作为毒品交易的末端环节，“零包散卖”的方式因具有目标小、便于携带、交易快捷、隐蔽性强的优势，越来越多地受到毒贩的青睐。据统计，近三年来80%以上此类案件的单次贩卖数量集中在1克以下，单次贩卖数量在10克以上的案件仅8起，不足1. 7%。(4)伙同他人共同贩卖、相互配合。毒贩多以男女朋友、亲属关系为纽带纠合在一起，内部成员相对固定、分工明确且交易环节相对独立，既有专门负责联系上游卖家及购毒人员者，又有专门负责送货、收取毒资者。以万某某等二人贩卖毒品案为例，犯罪嫌疑人万某某作为主犯，负责提供毒品及联系买家，后利用通讯工具指挥从犯贾某某到指定交易地点交付毒品并收取毒资，而主犯本人并不到达实际交易现场，从而实现人货分离的目的。这样既不利于抓捕主犯，同时从犯也可以毒品非自己所有或主观不明知是毒品为由进行辩解，加大了对此类案件的查处难度。近年来，这种共同犯罪的形式愈演愈烈，从2012年的8起飙升至2013年的26起，增长了3. 25倍。