2015年金华中心支行工作要点.DOC

PAGE 8 PAGE 1 2015年金华市中心支行工作要点 2015年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神，认真贯彻落实上级行工作会议精神和各项工作部署，优化“改革创新、赶超进位”举措，在新的起点上开创基层央行工作的新局面。 一、认真落实稳健的货币政策 适应经济发展新常态，进一步完善信贷调控方式，疏通货币政策传导机制，引导信贷投放平稳适度增长，缓解实体经济融资贵问题。推进“区域集优”直接债务融资模式后续运行，探索开展发债项目常态化储备和培育机制，尝试中小企业供应链票据、可续期企业债、小额贷款公司资产证券化等新型融资业务。 二、加大信贷结构调整的力度 综合运用窗口指导和各种政策工具，引导金融机构增加对经济结构调整和产业转型升级领域的信贷资金投入，加大对“五水共治”、“四换三名”中重点基础设施、重点项目及重点企业、民生领域的金融支持。争取设立网络经济融资担保基金，支持和鼓励金融机构探索符合电子商务企业资金需求特点的信贷产品和服务。 三、致力于发展普惠金融服务 优化定向支持政策，支持金融机构发行小微企业和“三农”专项金融债券，推进农村“两权”抵押贷款试点。继续做好教育助学、就业创业等民生领域的金融服务工作。着力增强助农取款服务点功能，以“网上支付示范区”、“手机支付示范区”创建推动农村基层电子支付的普及。加大对农村地区小面额现金投放供应力度。推进农村国债宣传与服务体系建设。 四、继续深化金融改革与创新 继续以促进贸易投资便利化和金融基础设施建设为重点，扩大先行先试的政策效应，争取在推动金融改革与创新方面取得新进展。 （一）深化义乌金融专项改革。完善个人贸易外汇管理改革试点政策，提高个人资本项目交易的可兑换程度，争取获批合格境内个人投资者试点。积极推动民营银行试点方案落地，争取筹建服务电子商务的第三方支付机构。支持银行业机构规范开展离岸金融业务，拓展贸易融资服务产品和方式创新。 （二）推动金融机构转换机制。争取参加企业和个人大额存单发行试点，指导金融机构加强利率定价机制、内部资金转移定价系统和定价信息系统建设。做好农业银行“三农金融事业部”改革推广工作，支持农村信用社深化产权制度改革。 （三）推进外汇管理体制改革。推广外商投资企业资本金意愿结汇政策，简化直接投资项下外国投资者出资管理，将直接投资项下外汇登记及变更登记下放给银行办理。开展支付机构跨境外汇支付业务试点，积极参与跨国公司资金集中运营试点。 （四）培育和发展金融新业态。鼓励货币兑换、小额贷款和融资租赁等新型金融组织规范发展。支持商业银行发展票据资产托管业务，尝试由民间资本发起设立票据服务公司。引导民营企业参与地方法人金融机构改革，发展混合所有制金融组织。支持设立创投基金、天使基金和产业基金。 （五）加快金融基础设施建设。推动移动式金融IC卡发展，支持商业银行增加和更新金融自助服务设备。加大金融IC卡一卡多用的力度，提高金融IC卡在商业消费、政府公共服务和电子商务平台等重点领域的应用。配合完善动产融资质押和应收账款融资质押服务平台。推广运用ACS子系统。 五、维护区域金融安全与稳定 整合优化金融执法资源和监管手段，健全风险防控机制，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，维护良好的金融生态环境。 （一）加强金融消费权益保护。推进金融消费权益保护评价指标体系建设，加大金融消费权益保护工作检查和评估力度，探索开展金融消费环境评估。整合各类监管与行业资源，完善金融消费纠纷处理机制和消费者权益保护平台。加强与媒体的合作，强化流动课堂建设，深化以普惠金融、理性消费、依法维权为主题的金融知识普及与教育活动。 （二）完善风险预警处置机制。监测分析金融业及具有融资功能机构的运行状况，深入推进金融机构稳健性现场评估，动态跟踪和掌握各类风险隐患。重点关注产能过剩行业、房地产市场和地方政府融资平台的风险状况，配合地方政府做好 “两链”风险化解工作，惩戒和打击企业逃废债行为。 （三）加大反洗钱监管的力度。加强对法人金融机构的反洗钱监管，着力防范高风险和新业务领域的洗钱风险。大力推动案件查处和反恐融资工作，重视洗钱情节的挖掘，加强部门合作及政策引导。优化洗钱风险评估标准，创新评估形式和方法，根据评估结果建立分级管控体系，实施分类监管。 （四）着力强化外汇管理工作。探索完善非现场监测和主体监管方式方法，积极开展个人贸易事后监测管理工作。充分运用跨境资金监测流动系统，完善事中事后管理机制，对涉外企业实施主体监管。深入查处虚假贸易融资行为，保持打击地下钱庄等非法活动的高压态势。加强对金融机构外汇业务检查，督促落实展业三原则，防范异常资金跨境流动。 （五）整顿支付服务市场秩序。加强对支付机构业务监管，做好客户备付金的监测管理。切实落实属地监管职责，加强对银行卡收单市场运行情况