广东第二期特殊教育提升计划.DOC

PAGE 1 — PAGE 2 — 广东省第二期特殊教育提升计划 （2017—2020年） 为贯彻落实党的十九大精神，加快我省特殊教育事业发展，进一步提升特殊教育水平，保障残疾人受教育权利，根据《残疾人教育条例》、《教育部等七部门关于印发〈第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）〉的通知》（教基〔2017〕6号）要求，结合我省实际，特制定本计划。 一、重要意义 近年来，我省按照党中央、国务院的决策部署，认真实施特殊教育提升计划（2014—2016年），残疾人受教育机会不断扩大，普及水平明显提高；财政投入大幅增长，保障能力持续增强；教师队伍建设取得显著成效，教育质量进一步提升。但从总体上看，我省特殊教育体系还不够完善，部分地区义务教育普及水平还比较低，非义务教育阶段特殊教育发展整体相对滞后；特殊教育学校办学条件有待改善，普通学校随班就读支持保障体系还不够健全有效；教师队伍数量不足、专业水平有待提高；特殊教育跨部门协作还需进一步加强。 实施第二期特殊教育提升计划（2017—2020年），是贯彻落实党的十九大精神、努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育的重要举措，是巩固一期成果、进一步提升残疾人受教育水平、增进残疾人家庭福祉、加快残疾人小康进程的必然要求。各级政府要充分认识实施二期提升计划的重要意义，履职尽责，攻坚克难，持续推进特殊教育改革发展。 二、总体要求 （一）基本原则。 1．统筹推进，普特结合。以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。普通学校和特殊教育学校责任共担、资源共享、相互支撑。 2．尊重差异，多元发展。尊重残疾学生的个体差异，注重潜能开发和缺陷补偿，提高特殊教育的针对性。促进残疾学生的个性化发展，为他们适应社会、融入社会奠定坚实基础。 3．普惠加特惠，特教特办。普惠性教育政策和工程项目要加大支持特殊教育的力度。根据特殊教育实际，专门制定特殊的政策措施，给予残疾学生特别扶助和优先保障。 4．政府主导，各方参与。落实各级政府及相关部门发展特殊教育的责任，省、市加强对特殊教育的统筹。充分发挥社会力量的作用，学校、家庭和社会相互配合。 （二）总体目标。 到2020年，各级各类特殊教育普及水平全面提高，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大。特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力全面增强。教育质量全面提升，建立一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特教教师队伍，特殊教育学校国家课程教材体系和校本课程基本建成，普通学校随班就读质量整体提高。 （三）重点任务。 1．完善特殊教育体系。全面普及残疾儿童少年义务教育，提高巩固水平，解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题。加大力度发展残疾儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，稳步发展残疾人高等教育。 2．增强特殊教育保障能力。统筹财政教育支出，倾斜支持特殊教育。加强无障碍设施建设。全面改善特殊教育办学条件。全面加强随班就读支持保障体系建设。健全特殊教育教师编制动态调整机制和待遇保障机制。提高残疾学生资助水平，推动实施残疾学生15年免费教育。 3．提高特殊教育质量。促进医教结合，建立多部门合作机制，加强专业人员的配备与合作，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的有效性。加强特殊教育教师培养培训，提高专业化水平。增强特殊教育教科研能力，加强特殊教育学校教材和教学资源建设，推进课程教学改革。 三、主要措施 （一）提高残疾儿童少年义务教育普及水平。 以县（市、区）为单位，由残联牵头，会同教育部门逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据。通过特殊教育学校就读、普通学校就读、儿童福利机构（含未成年人救助保护机构）特教班就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”，做好教育安置。儿童福利机构特教班就读和接受送教上门服务的残疾学生纳入中小学生学籍管理。 优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排能接受普通教育的适龄残疾儿童少年就读。残疾学生较多的普通学校，可以设置专门的特教班。招收残疾学生的普通学校应加强特殊教育资源教室、无障碍环境设施建设，安排从事残疾人教育的教师或者经验丰富的教师从事教育教学工作，并适当缩减班级学生数额，为残疾学生入学后的学习、生活提供便利和条件，保障残疾学生平等参与教育教学和学校组织的各项活动。切实发挥特殊教育资源中心的作用，加强对随班就读工作的指导，特别是要依托乡镇中心学校，加强对农村随班就读工作的指导。 发挥特殊教育学校在实施残疾儿童少年义务教育中的骨干作用。适龄残疾儿童、少年不能接受普通教育的，统筹安排进入特殊教育学校接受义务教育。各地市要加强统筹，指导市、县（市、区）特殊教育学校科学设置招生类别，引导市、县（市、区）特