招虎山级自然保护区重大森林火灾事故.DOC

PAGE 7 - 招虎山省级自然保护区重大森林火灾事故 应急救援预案 为在森林火灾事故发生后及时有效的实施应急预案，减少事故损失，根据有关法律、法规，制定本预案。 一、应急救援范围 本预案适用于招虎山省级自然保护区内发生的下列森林火灾事故： 1.招虎山省级自然保护区的森林火灾。 2.威胁居民和重要设施的森林火灾。 3.造成人员死亡和重大损失的森林火灾。 4.区域交界地发生的森林火灾。 5.燃烧时间较长过火面积超过30公顷的森林火灾。 6.其他需要市里救援的火灾。 二、应急救援组织机构及职责 （一）重大森林火灾事故应急救援指挥部 成立海阳招虎山省级自然保护区重大森林火灾事故应急救援指挥部，主任担任总指挥，副总指挥由分管副主任及开发公司董事长担任，指挥部其他成员由开发公司总经理和有关乡镇、村的主要负责人组成。 （二）重大森林火灾事故应急救援指挥中心 1.重大森林火灾事故应急救援指挥中心及其办公室组成 重大森林火灾事故应急救援指挥部设立应急救援指挥中心，设在招虎山省级自然保护区管理处办公室，由邹化安主任、于大永副主任、唐溶绩董事长、方圆街道及盘石店镇的分管领导协同组成。 2.指挥中心及办公室职责 （1）指挥中心在指挥部的统一指挥下，履行下列职责: ①组织有关人员制定重大森林火灾事故应急预案，并定期组织演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。 ②根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急救援预案的实施工作，并对应急预案救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 ③在相关区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救助结束后应及时归还或给予补偿。 ④根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织好人员的疏散工作。 ⑤配合上级部门进行事故调查处理工作。 ⑥做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。 ⑦适时将事故的原因、责任及处理意见给予公布。事故新闻报道、报道稿件须经有关副总指挥审查后发布。 （2）重大森林火灾事故应急救援指挥中心办公室职责 按照指挥中心的部署和要求，具体负责应急救援工作的组织实施。 三、事故报告和现场保护 （一）联络电话 1.重大森林火灾事故应急救援指挥中心值班电话: 3638066。 2.特大森林火灾事故应急救援指挥中心办公室（市林业局）森林防火值班电话：3233885。 特大森林火灾事故应急救援中心成员、应急救援指挥中心办公室成员组成及通讯联络表附后。 （二）事故报告 事故发生后必须做到： 1.立即将事故情况报告市政府特大森林火灾事故应急救援中心办公室总指挥和副总指挥。 2.事故报告应包括以下内容： （1）事故单位及事故发生的时间、地点； （2）事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； （3）事故原因、性质的初步判断； （4）事故抢救处理情况和采取的措施； （5）需要有关部门和单位协助救助的要求。 （三）现场保护 管理处必须严格保护事故现场，维护好现场治安和交通秩序。 四、应急救援物资和设备 （一）自然保护区管理处根据本单位的防火任务和扑火力量，配备一定数量的3号工具、风力灭火机、水枪和运输车辆。 （二）经市应急救援指挥部批准，可以调运镇级防火物资贮备库的物资。 五、事故应急救援 （一）事故发生后，首先应启动本单位的事故应急预案进行抢救，并立即按照本预案组成指挥中心赶赴现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要，指挥中心可以请求市政府调集社会各界力量和驻海阳部队的支持和援助。 （二）应急救援坚持统一指挥、协同作战、单位自救与社会救援相结合的原则。 （三）应急救援工作 1.建立警戒区。由应急救援指挥中心组成人员对事故现场及周边环境进行侦察检测，为事故处置划定警戒范围，由警戒保卫人员建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。 2.紧急疏散。由警戒保卫人员指导组织群众采取各种措施进行自身保护，迅速撤离出危险区域或可能受到危害的区域，同时做好自救与互救工作。 3.人员抢救。由管理处和善后工作组组织人员抢救事故现场人员脱离事故现场，由医疗救护组对受伤人员进行救护。 4.根据扑火需要，按照森林扑火专业队、公安消防部队和驻军部队、群众性联防扑火队3个梯队依次调动扑火力量。具体分工：事故发生后，一是由于大永、杨进文、姜金德同志组织带领本单位的森林扑火专业队和庆达公司的护林队员作为第一梯队到达火灾现场并展开救援；二是由王勇、孙桂春同志组织带领市森林扑火专业队、公安消防部队和驻军部队作为第二梯队及时到达火灾现场实施救援；三是由高秀江、张传成同志组织带领群众性联防扑火队作为第三梯队按时抵达火灾现场开展救援。四是周亮、宋建斌、董兆光同志作为机动人员随时组织带领有关乡、镇和市直部门等组成的增援队伍到达指定现场。 各带队领导和林场职工负责本梯队的人员组织，不允许队