农民技能培训参与意愿与其影响因素-研究——以无锡市惠山区为例.pdf

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绪论 绪 论 一、研究目的及意义 农民技能培训是指对农民有针对性地开展技术、技能培训,提升农民的科技素养, 用知识武装头脑,以科技引领农业,促进农业转型升级,从而实现农业增收、农民致 富。人力资本理论的先驱舒尔茨、贝克尔等学者认为,提高人力资本的主要途径有教 育、在职培训、医疗保健和迁移等①②。其中教育、培训是主要的、基本的人力资本投 资形式,这两种投资可以转化为知识和技能存量,并提高人口的知识、智力和技术水 平,从而极大地促进经济的增长。这一投资行为也符合我国目前农业发展的大环境。 现阶段我们仍在为全面建成小康社会而奋斗,这也要求我们必须固本强基,始终把解 决好农业农村农民问题作为发展工作的重中之重,把城乡发展一体化作为解决“三农” 问题的根本途径,而农村人力资本投资这一方案就可以成为缩小城乡差距、解决三农 的一个突破口。 目前农民参加技能培训的意愿如何?其意愿大小受哪些主要影响因素的影响? 具有参加经历的农民是否与不具有参加经历的农民在参加意愿上有明显差异化?这 就是本研究拟解决的问题,具体目标如下: 目标一:找出现阶段影响惠山区农民参加技能培训意愿的主要因素,并初步在描 述统计中探究影响渠道和作用方向;目标二:借助二元分析模型剖析主要影响因素在 统计学意义上是否对参加意愿具有显著性影响,并通过系数大小和正负情况判断影响 方向和影响力度;目标三:根据是否具有参加经历这一条件对农民进行分类,分别进 行统计学模型分析,探究具有培训参加经历的农民和不具有培训参加经历的农民在意 愿影响因素上是否有显著差异,如果存在差异继续找出差异出现的深层次原因。 党中央在宏观政策上也对农民技能培训给予了很高的重视,2013年中央1号文件 《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中专门强调,要抓 紧提高农户集约经营水平。按照专业化、规模化、标准化的发展要求,指引农户采用 先进合适的技术和现代生产要素,进一步加快转变农业的生产经营方式。同时创造良 好的法律和政策环境,通过采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、家庭农场、专 业大户。全力培育新型农民和农村实用人才,着力加强农业职业教育和职业培训。充 分利用培训资源,加大专业大户、家庭农场经营者培训力度,达到提高他们的生产技 inhuman economic ①SchultzTW.Investment review,1961:1-17. capital[J].TheAmerican @Becker,G:Human and with Referenceto Capital:ATheoreticalEmpiricalAnalysisSpecial Education.NewYork:Columbia UniversityPress,1964. 万方数据 农民技能培训参与意愿及其影响因素研究一以无锡市惠山区为例 能和经营管理水平的目的。在我国农业生产的现阶段,农业生产由数量型向质量型转 变,农业生产方式由粗放型向集约型转变,随着市场经济的发展,农产品竞争力,农 业增效,农民增收存在的问题日渐明显,解决这些问题的根本出路在于发展农业科技 和农村教育。农村、农民、农业是新农村建设的主要问题,而农民又是“三农”问 题中的核心问题,社会的发展趋势也是以人为本,只要加强对农民培训,就有利于加 快我国新农村建设的步伐和促进我国农村的发展,为农民营造一个良好的学习环境, 使他们不断的提高劳动技能和劳动能力,是实现农村小康的力量源泉。 同时在进一步推广培训的同时,我们也应该对培训目、的及其意义有清醒而科学的 认识。我国是个农业大国,70%的人是农民,但是我国农民平均受教育年限不足7年, 系统接受过农业教育的不足5%,农民是农业生产的主体,其素质的高低直接决定到 农业生产力的发展水平。据有关调查显示,农民的收入和其科技文化素质呈明显的正 相关,所以,必须要对农民群体开展培训,因为只有真正提高了农民的科技

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