许昌市矿产资源规划（2008—2020年）.docx

许昌市矿产资源规划 （2008—2020年） 目?录 HYPERLINK / \l _Toc218496444 一、现状与形势 HYPERLINK / \l _Toc218496445 二、指导思想、基本原则与规划目标 HYPERLINK / \l _Toc218496446 （一）指导思想 HYPERLINK / \l _Toc218496447 （二）基本原则 HYPERLINK / \l _Toc218496448 （三）规划主要目标 HYPERLINK / \l _Toc218496449 三、矿产资源勘查 HYPERLINK / \l _Toc218496450 （一）勘查规划区划定原则 HYPERLINK / \l _Toc218496451 （二）勘查规划区划分 HYPERLINK / \l _Toc218496452 四、矿产资源总量调控 HYPERLINK / \l _Toc218496453 五、矿产资源规划布局与结构调整 HYPERLINK / \l _Toc218496454 （一）优化矿产资源开发利用布局 HYPERLINK / \l _Toc218496455 （二）优化矿产资源开发利用结构 HYPERLINK / \l _Toc218496456 六、矿产资源的节约与综合利用 HYPERLINK / \l _Toc218496457 七、矿山环境的恢复治理与土地复垦 HYPERLINK / \l _Toc218496458 （一）矿山环境问题及治理现状 HYPERLINK / \l _To（二）新建矿山的生态环境保护 HYPERLINK / \l _Toc218496460 （三）现有和闭坑矿山的生态环境保护 HYPERLINK / \l _Toc218496461 八、矿产资源监督管理 HYPERLINK / \l _Toc218496462 九、重大工程 HYPERLINK / \l _Toc218496463 十、规划的实施与保障措施 一、现状与形势 首轮矿产资源规划的发布实施，建立了基本适应我市社会经济发展要求的矿产资源勘查、开发利用宏观调控机制，促进了我市矿产资源管理的科学化与规范化，在加强矿产资源勘查、促进矿山合理布局、调控开采总量、提高资源利用效益和保护矿山生态地质环境等方面发挥了重要作用。 “十一五”时期乃至2020年，是我市在全省率先实现全面建设小康社会的重要时期，也是促进全市经济社会统筹协调发展，为本世纪第二个十年打好基础的关键时期。城市化水平明显提高，中心城市的辐射带动作用明显增强；资源利用效率显著提高，生态环境有效改善，资源节约型和环境友好型社会建设取得阶段性成果。随着工业化进程加快和人口的增长，要求不断加大勘查、开发利用与保护矿产资源力度，保障矿产资源的有效供给；经济、人口与资源、环境可持续发展战略的实施，要求矿产资源开发合理布局，调整、优化矿业结构，调控开采总量，保护矿山生态环境；科技创新步伐加快，要求提高矿产资源综合利用水平，转变矿业经济增长方式。 许昌市成矿地质条件优越，矿产资源较为丰富。是我省煤炭、铁矿、铝土矿、耐火粘土矿、水泥灰岩等矿产的重要成矿区。截止2007年，各类矿产探明或发现矿床（点）116处，其中有上表资源储量矿产7种（煤、铁、铝土矿、硫铁矿、水泥用灰岩、耐火粘土、水泥配料用粘土），矿产地46处。优势矿产主要有煤、铝土矿、水泥用灰岩、建筑石料灰岩、耐火粘土等；我市潜在优势矿产主要有石油天然气、煤层气、地热、高岭土、硅石、建筑用砂岩等。 许昌市依托资源优势和区位优势，相继建立的以矿产资源为基础的煤炭、电力、冶金、建材等工业已成为许昌经济发展的支柱。2007年，矿产采选业及其原料加工制品业完成的产值、增加值占全部工业产值、增加值的比例为24.09%和37.05%。矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，我国40%以上的能源和80%以上的工业原料来自于矿产资源。“十一五”以及至2015年，我市处于加速工业化阶段，虽然产业结构在逐步调整，对矿产品的需求结构和使用强度将发生一定程度的变化，但经济和社会发展在很大程度上还要依靠矿产资源的开发作基础，能源、原材料矿产的需求总量将持续扩大，使部分支柱性优势矿产资源供需矛盾突出，后备资源紧张。 由于多方面原因，矿产资源勘查开发中存在的一些深层次矛盾和问题尚未得到解决，新一轮矿产资源规划工作面临着更加紧迫的任务和挑战。我市矿产资源勘查开发将也同样面临新的挑战与机遇，要依靠科技进步，进行矿山固体废弃物的综合利用攻关；寻找煤层气勘查开发的科学途径，通过技术进步提高矿产开采的回采率；以科技为先导，提高矿产品深加工水平，尤其是非金属矿的深、精、细加工，提高矿产品的市场