洛阳市土地利用总体规划调整方案（2006-2020年）（2017年调整）.pdf

洛阳市土地利用总体规划 （2006-2020年） 调 整 方 案 洛阳市人民政府 二○一七年八月 洛阳市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案 目 录 1 规划实施情况与发展形势 1 1.1 市域概况 1 1.2 《现行规划》实施情况 2 1.3 “十三五”时期发展形势 3 2 规划调整原则与规划目标 4 2.1 规划调整原则 4 2.2 规划调整目标 5 3 土地利用结构调整 6 3.1 稳步增加农用地面积 6 3.2 合理增加建设用地 7 3.3 适度开发其他土地 7 4 土地利用布局优化 7 4.1 耕地和基本农田布局 7 4.2 建设用地布局 9 4.3 生态保护用地布局 11 4.4 土地整治布局 11 4.5 土地开发利用生态环境保护措施 11 4.6 中心城区、产业集聚区及重点区域布局 12 5 重点建设项目安排 13 6 对县级规划的调控 14 I 洛阳市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案 6.1 耕地、基本农田指标的调控 14 6.2 建设用地总规模、城乡建设用地规模以及新增建设占用耕地规模指 标的调控 14 6.3 土地整治补充耕地指标的调控 14 7 与相关规划的衔接 15 7.1 与国民经济与社会发展“十三五”规划的衔接 15 7.2 与其他相关专项规划的衔接 15 8 规划实施保障措施 15 8.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制 15 8.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接 16 8.3 进一步明确规划的法律地位 16 8.4 制定规划实施的行政措施 16 8.5 扩大规划民主决策和公众参与 16 II 洛阳市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案 前 言 根据《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案 的通知》（国土资厅函〔2014 〕1237 号）、《河南省人民政府办公厅关于转发 河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方 案 的通知》（豫政办〔2015 〕41 号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整 主要控制指标，结合本地实际，洛阳市人民政府对《洛阳市土地利用总体规划 （2006-2020 年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《洛阳市土 地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。