中国建筑一局(集团)有限公司公文处置办法.doc

PAGE PAGE 1 中国建筑一局（集团）有限公司公文处理办法 第一章 总则 第一条 为进一步做好集团公司的公文处理工作，深入推进公文处理工作的规范化、制度化、科学化，特制定本办法。 第二条 集团公司公文是集团公司在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法经营管理和进行公务活动的重要工具。 第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条 公文处理工作应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条 公文处理必须严格执行国家必威体育官网网址法律法规、集团公司必威体育官网网址制度和其他有关规定，确保国家秘密、企业秘密的安全。 第六条 集团公司总经理办公室是集团公司公文处理的管理机构，主管公文处理工作，并指导下级单位的公文处理工作。 第七条 各部门负责人应切实重视公文处理工作，严格遵守本办法并加强对本部门公文处理工作的领导和检查。 第八条 各部门应当明确专人负责公文处理工作。 第二章 公文种类 第九条 集团公司的公文种类主要有： 一、令 适用于公布重大经营管理制度，宣布施行重大管理措施，嘉奖有关单位及人员。集团公司现使用董事长令和总经理令。 二、决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤消下级单位不适当的决定事项。 三、通知 适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，发布规章，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 四、通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 五、报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见，答复上级单位的询问。 六、请示 适用于向上级单位请求指示、批准。 七、批复 适用于答复下级单位的请示事项。 八、意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 九、函 适用于不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 十、会议纪要 适用于记载传达会议情况和决定事项。 公文格式 第十条 公文一般由秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位等部分组成。集团公司发文包括中国共产党中国建筑一局（集团）有限公司委员会文件、中国建筑一局（集团）有限公司文件、中共中国建筑一局（集团）有限公司纪律检查委员会文件、中国建筑一局（集团）有限公司工会文件、共青团中国建筑一局（集团）有限公司委员会文件、中国建筑一局（集团）有限公司处室发文等。 一、涉及国家、企业秘密的公文应由主办部门标明密级和必威体育官网网址期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应标明份数序号。 二、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 三、发文单位标识应当使用发文单位全称或者规范化简称；联合行文，主办单位排列在前。 四、发文字号包括部门代码、发文年份、序号（序列详见附件）。 五、公文标题，应准确简要地概括公文的主要内容，一般应标明发文单位，并准确标明公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 六、主送单位指公文的主要受理单位，应使用全称或规范化简称、统称。 七、公文如有附件，应当注明附件的顺序和名称。 八、公文如有附注（需要说明的其他事项），应加括号标注。 九、集团公司公文应标注主题词。 十、抄送单位指除主送单位以外需要执行或知晓公文内容的其他单位，应使用全称或规范化简称、统称。 十一、成文日期以领导签发日期为准，联合行文以最后签发单位领导的签发日期为准。 第十一条 公文各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。 行文规则 第十二条 行文应当确有必要，注重效用。 第十三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。 第十四条 党委、行政、纪委、工会、团委系统如联合行文，应明确主办部门。 第十五条 下级单位直接向上级单位行文，一般不得越级。因特殊情况必须越级行文的，应当抄送被越过的上级单位。 第十六条 “请示”应当一文一事，只写一个主送单位，不得多头递送。“报告”不得夹带请示事项。 第十七条 除上级单位领导直接交办的事项外，不得以单位名义径向上级单位领导个人报送请示、意见和报告。 第十八条 除传阅件外，一般事项只报主管领导。 第十九条 集团公司发布规定性文件，一般用“印发”、“施行”、“试行”、不用“公布”、“颁布”等字样，末条也统一写成“自发文之日起施行”（施行日期另行规定除外）。 第五章 收文办理 第二十条 收文办理指对收到公文的办理过程，一般包括签收、登记、拟办、批办、承办、催办等程序。 第二十一条 来文的签收、登记、分送、催办工作由集团公司总经理办公室负责。 一、对