项目后评估方法与重要性.pptVIP

同步建设的评估 相关项目在时间安排上是否同步, 不同步的原因及对项目投资效益的影响 项目所采用的技术与前序、后序项目的技术水平是否同步? 不同步的原因及对投资效益的影响 相关项目之间的实际生产能力的协调、配套状况, 不配套的原因何在及对项目投资效益的影响 项目内部各单项工程之间工程建设速度、技术水平、生产能力配套状况及原因 项目生产能力和单位生产能力投资的评估 衡量项目实际生产能力通常从 设备的负荷能力、生产车间平衡后生产能力 辅助和配套工程及设施的适应生产能力等 具体包括： 实际生产能力与设计生产能力的偏差情况, 其产生原因及对项目投资效益的影响 实际生产能力与产品实际成本的关系 项目形成的生产规模是否在最佳经济规模区 实际生产能力与产品实际市场需求量的关系 实际生产能力与实际原材料来源和燃料、动力供应及交通运输条件是否相适应及对效益的影响 实际单位生产能力投资与预计的或其他同类项目实际的单位生产能力投资的偏离程度及原因 项目运营的后评估 企业经营管理状况的评估 企业投产以来经营管理机构的设置与调整情况 (包括领导班子和人员配备) 经营管理的主要策略及其实施的效果 现行管理规章制度情况等 项目产品方案的评估 投产后到后评估时的产品规格和品种的变化情况 产品方案调整的次数、依据及其对效益的影响 现行的产品方案能否适应消费对象的消费需求 产品销售方式的选择及其对产品销售的影响 项目达产年限的评估 将实际达产年限与前评估预测的达产年限进行比较, 计算实际达产年限的变化情况及其原因 项目超前或拖延达产年限所带来的实际效益或损失 项目经济效益后评估 项目财务后评估: 盈利能力再分析 测算财务内部实际收益率和实际净现值 将运行的经济结果与前评估的相应指标进行对比分析 并与行业基准收益率或贷款利息率、社会折现率或中央银行的同期贴现率等进行对比 评估项目实际经济效益的好坏 清偿能力再分析 通过项目的损益与利润分配表和资产负债表中的相关数据, 鉴别是否具有财务上的持续能力 敏感性再分析 在后评估时点以后的敏感性分析 对成本和销售收入两个因素来评估项目的持续性。 项目国民经济后评估: 是从国家或地区的整体角度考察项目的费用和效益 采用国际市场价格、价格转换系数、实际汇率和贴现率等参数对后评估时点以前各年度项目实际发生的效益和费用加以核实 对后评估时点以后的效益和费用进行重新预测 将之与前评估的结论相比较, 分析项目的决策质量 对效益做出评估, 指明项目的持续性和重复的可能性 对项目可行性研究水平进行综合评估： 考核项目实施过程的实际情况与预测情况的偏差 考核项目预测因素的实际变化与预测情况的偏离程度 考核可行性研究各假设条件与实际情况的偏差 考核实际投资效益指标与预测效益指标的偏离程度 考核项目实际敏感性因素和敏感性水平 考核项目对可行性研究深度进行总体评估 具体研究分析实际可行性研究水平的原因及经验教训 项目影响后评估 经济影响后评估 主要分析评估项目对所在地区、所属行业和国家产生的经济方面的影响 国民经济再评估的内容主要包括 分配、就业、国内资源成本(或换汇成本)、技术进步 经济影响再评估的部分因素难以量化 一般只能做定性分析 一些国家和组织把这部分内容并入社会影响评估的范畴 环境影响后评估 按环保法、国家和地方环境质量标准和污染物排放标准以及相关产业部门的环保规定, 对照前评估时批 准的《环境影响报告书》, 重新审查项目环境影响的实际结果 审核项目环境管理的决策、规定、规范、参数的可靠性和实际效果, 对未来进行预测 可能产生突发性事故的, 要有环境影响的风险分析 主要包括: 污染控制 对地区环境质量的影响 自然资源的利用和保护 对生态平衡的影响 环境管理 社会影响后评估 对项目在社会的经济、发展方面有形和无形的效益与结果的一种分析 评估项目对国家 (或地区) 社会发展目标的贡献和影响, 包括项目本身和对周围地区社会的影响 评估的内容包括 持续性、机构发展 参与、妇女 平等和贫困 等六个方面 根据项目需要和各国的现状, 应区别不同情况分类进行重点的要素评估 社会影响后评估 具体内容包括： 就业影响 居民的生活条件和生活质量 地区收入分配影响 项目实际受益者范围及其受益程度、受益水平和反映等当地妇女地位、民族状况和宗教信仰 地方社区的发展, 包括项目对当地城镇和地区基础设施建设和未来发展的影响 当地政府和居民对项目参与程度 项目持续性评估 政府政策因素 参与该项目的政府部门各自作用和目的、对项目目标的理解 所提出的条件和各部门的政策是否符合实际 如果不符合实际, 需要做哪些修改, 政策的多变是否影响到该项目的持续性 管理、组织和参与因素 项目管理人员的素质和能力 管理机构和制度 组织形式和作用 人员培训等对持续性影响