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建筑工程合同管理浅述

建筑工程合同管理浅述   摘要:随着建设市场风险加大、市场监管力度增强、建设市场管理体制的进一步完善,建筑市场正在发生着本质的转变。在这一新形势下,合同管理的重要性日益凸显,合同模式的选择对合同双方建立合作、信任的关系尤为重要,合同管理已成为建筑企业控制风险的重要途径。   关键词:合同管理;意义;存在问题;应对措施   Abstract: with the increase of market risk, to further improve the construction market supervision strengthened, the construction market management system, the construction market is undergoing fundamental transformation. In this new situation, the importance of contract management has become increasingly prominent, the contract model selection of the contract the parties to establish cooperation, trust is particularly important, the contract management has become an important way of risk control in construction enterprises.   Keyword: contract management; significance; problems; Countermeasures      中图分类号:TU71 文献标识码:A   一、加强合同管理的重要意义   (一)加强合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育也完善,要求政府管理部门打破传统观念的束缚,合理转变政府职能,更多的应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,使用合同来引导和管理建筑市场,顺应了市场经济大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度就是其一。加强建筑工程合同管理,是市场经济规律的必然要求。   (二) 合同管理是建设项目管理的核心。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为基础和前提的,合同管理即为对建设项目的工程质量、工程进度、工程费用三大方面进行的管理和约束,为整个建设项目管理的核心。只有做好合同管理,才可能统筹调控整个建筑工程项目,保证其有效运行,实现建设目标。   (三)加强合同管理也是规范建筑各方行为的需要。建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系,是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础,同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。从我国目前的建筑市场经济活动及交易行为看工程建设的参与各方缺乏必要的法律观念和诚信意识,合作过程中自律行为较差,时有发生不正当竞争行为,加之目前我国建设行业正处于调整发展阶段,市场机制难以发挥应有的功能,从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。加强合同管理,促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷,能够起到规范建设主体行为的积极作用,对整顿我国的建筑市场起到促进作用。   (四) 加强合同管理是我国建筑业迎接国际竞争的需要。至今,我国建筑市场已全面开放,国外承包商进入我国建筑市场并得到迅猛发展,面对来自国外建筑企业的冲击与挑战,我国建筑企业必须树立国际化意识,遵循市场规律和国际惯例,以规范的合同管理制度,迎接国际挑战。   二、建筑工程合同管理中存在的问题   (一)合同签订阶段的问题   1、风险合同现象严重,部分合同有失公正   由于迅速成长的建筑市场存在的激烈竞争和不规范的行为,施工合同重绝大部分条款由业主制定,过多地强调了承包方的权利义务,对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。业主将自身的风险转移到了承包商身上,而对处于买方市场的建筑行业,承包商为了获得工程,只好接受签订风险合同,在工程承包中增添了非正常风险。此外,个别承包商在实施这样的合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至转包等手段,给工程建设带来隐患。   2、不重视合同文本分析,合同文本不规范   国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。少数建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,采用一些自制

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