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建筑工程全过程造价控制及实例剖析 　　摘 要：建筑工程造价是一项系统化和综合性的全面管理工作，其贯穿于投资决策、设计、招投标等建筑工程施工的全过程中。管理者应该详细掌握建筑工程施工各阶段的重要信息，随时掌控市场经济发展的变化规律，有效地降低建设资金的不必要消耗，这样以最大化地促进资金投资效益的提高。本文主要对建筑工程造价失控的影响因素进行了详细分析，并且有针对性地提出了一系列的合理化措施。 　　关键词：建筑工程；工程造价；有效控制 　　引 言 　　随着我国经济建设的飞速发展和建筑市场竞争的日益激烈化，工程造价作为建筑工程整体不可分割的一部分，在很大程度上得到了一定的发展。建筑工程造价主要指建筑工程从科学决策开始到竣工决算为止所投入的资金数额。基于建筑工程自身具有施工工序复杂、建设周期长以及生产要素不稳定性等基本特征，而导致建筑工程造价的复杂性和多变性。对于建筑工程造价得以合理有效控制，能最大化地提高建筑施工企业的经济效益和社会效益，然而在进行实际的建筑工程造价控制时，势必不可避免地产生各种影响因素且很难攻克。因此，必须强化建筑工程造价控制和管理，确保工程造价和管理始终贯穿于建筑工程项目的全过程中。 　　1 建筑工程造价失控的影响因素分析 　　1.1 建筑工程造价观念相对滞后 　　目前，我国建筑领域关于工程造价的控制管理观念相对比较滞后，没有对建筑工程造价的基本作用产生足够的认识和重视。随着我国市场经济改革的进一步深化和发展，国家对于建筑市场价格的监管，已由传统的计划经济条件下的政府监管转化为由市场调节价格变化的方向发展；建筑市场的现有建材的价格会随着市场波动而产生变化，市场价格管理属于动态化管理，具有双向调节的重要作用，因此，建筑材料的价格费用完全是通过市场进行调控。然而基于市场本身具有盲目性和滞后性的基本特征，对于市场价格的调节机制是不完备的，这就需要地方政府积极进行建筑市场价格方面的调整，彻底突破传统的思想和观念，充分发挥市场经济的杠杆调节作用，以更好地进行工程造价的合理有效控制。 　　1.2 相关法律法规已不能适应实际需要 　　目前来说，我国虽然制定了关于建筑工程造价管理方面的相关法律、法规和条款，来进行工程造价的有效规范管理，然而基于复杂多变的市场经济环境特点，建筑工程造价的控制与管理日益显出其复杂多变的的特性，而导致建筑工程造价控制在实际实施过程中缺乏相关的法律法规依据。因此，现行的相关法律法规已无法适应建筑市场的变化要求。此外，工程预算和造价人员在实施过程中存在有法不依和执法不严的现象。比如，在合同签订后缺乏严格的监督和管理，没有严格按照合同条款内容进行合理施工；对于各种违法违规行为缺乏严格的惩罚措施，基于相关法律制度的不健全和不完善，无法保障建筑工程造价真实性和合理性的实现。 　　1.3 招投标行为缺失公平性和合理性 　　招投标是建筑工程建设施工的一个重要环节和步骤，其有利于打破行业和地区垄断，保护公平竞争，从而有效地控制建筑工程整体造价。招投标主要是通过公平、公开、公正的竞争，对一些具有建筑资质、丰富施工经验、信誉良好的建筑施工企业择优选择，高素质的施工队伍对于工程造价的计划和控制具有很好的推进作用。但是目前招投标过程中仍存在不合理竞争的现象，一些具有特殊权威的建设单位，将建筑工程项目通过不正当手段进行转包，各种人情工程、非法转包工程使工程造价很难得到有效控制。有些施工企业为了提高企业的经济利益，而一味刻意追加工程造价费用，因此，这种缺乏公平、合理性的招投标行为，造成了工程造价失控的隐患，以致给国家带来不可估计的损失。 　　2 控制建筑工程造价的具体措施 　　2.1 加强科学决策和设计阶段的造价控制 　　在建筑工程各阶段建设中，科学决策和设计阶段是较为关键的两个环节。①应逐步优化设计方案，对多种方案实行择优比选；设计方案的优劣直接对建筑工程投资造价有着较为重要的影响，而对建筑工程的整体经济效益有决定性作用。因此，在进行最优设计方案的科学合理选择过程中，应该以技术和经济有效结合的角度为根本出发点，将工程整体结构和使用功能作为前提条件，对其进行全面、充分的比对和研究，依据工程的经济效益和经济指标科学合理选择最恰当的设计方案。②建立和健全激励制度和奖罚机制，同时将风险机制引入设计过程中，对于设计出优秀方案和实绩突出的人员给予适当奖励，并和加薪、升职有效挂钩，反之会有一定惩罚措施，以最大程度地发挥员工的积极性和主动性。 　　2.2 公平、公开、公正地实施招投标行为 　　通过公平、公正、合理的招投标行为，有利于建筑工程造价的真实性和合理性，并对项目计划进行科学合理安排，这在一定程度上也体现招投标也是建筑基本范畴经济承包制的突破。因此，在进行招投标过程中，要对其公平性和合理性具有较强透明度