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建筑工程全过程造价控制浅述 　　【摘 要】工程造价管理是指遵循工程造价运动的规律和特点，运用科学、技术原理和经济、法律等管理手段，力求合理使用人力、物力、财力，达到提高投资和经济效益的行为和活动。作为建筑业中发挥着灵魂作用的工程造价管理的改革是建设市场最终最根本的改革方向，我国工程造价管理必须推行全过程造价管理，同时要建立以市场形成工程造价的机制，本文就此做一分析。 　　【关键词】建设工程项目；全过程管理 市场机制 　　中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　随着社会主义市场经济的建立和工程造价改革的进一步深化，工程造价控制管理的问题也越来越突出，那么，如何去适应经济建设的发展，进一步做好工程造价控制管理工作，是值得我们深入探讨的话题。笔者认为，工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程，需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理。 　　1 前期工作阶段造价控制 　　拟建工程在建设过程中是否能保证进度，保证质量和节省投资，很大程度上取决于设计质量的优劣，工程建成后能否获得满意的经济效果，设计起到非常重要的作用；设计方案必须处理好经济合理和技术先进之间的关系，必须兼顾建设与使用之间的关系，必须兼顾近期与远期的要求；在保证必要功能的前提下求经济是设计阶段造价控制的重点。在设计阶段进行造价控制，有利于技术与经济更加有效的结合，使造价控制更为主动，设计阶段对投资的影响度约75%~95%，是控制造价的关键阶段。 　　1.1 实施限额设计。在为业主进行合同咨询时，首先推荐限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。 　　1.2 推行设计监理制度。目前，虽然我国推行建设监理制，但设计的监理工作还未强制执行。让一部分有经验的监理人员参与到设计阶段来，在一些开发单位已经实施，并取得了效果。推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助开发商调研、考察、立项，论证方案的可行性并提出合理性建议。实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误，提高设计质量，有效控制工程价格。 　　总之，通过专业的工程咨询单位提供的工程监理或类似的项目管理咨询服务，能进一步实现业主在满足对项目的功能需求的前提下，运用有效的全过程造价控制，通过正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中。 　　2 施工阶段造价控制 　　工程实施阶段主要注意以下几个方面的工作： 　　2.1 配合工程进度做好计量工作，复核已完工作量，审核工程付款凭证，按合同适时适量支付，审核施工单位的工作量月度报表；认真核实施工单位实际完成的工作量，划清工作内容，分项收取工程款，并提供审核意见、做好工程预付款、工程进度款支付的控制工作，严格按合同精神合理审核每一笔工程进度款的支付； 　　2.2 确定变更费用及调整，审核施工过程中发生的所有工程费用签证单，审核签证单内容的真实性，数量的正确性，取费的合理性，避免有重算及多算、冒算现象； 　　2.3 做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标书中的规定和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。 　　2.4 建立良好的造价管理系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并采取相应补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。 　　2.5 技术和经济相结合。经济与技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。技术与经济的关系，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济，两者相辅相成，忽视任何一个方面，都会有不良后果。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。 　　3 竣工结算阶段的造价控制 　　竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。