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浅述事业单位对外投资会计核算中问题及建议
浅述事业单位对外投资会计核算中问题及建议
摘要:随着近几年事业单位的资金支出项目的逐渐多元化,对外投资也成为了事业单位的一项重要的资金支出项目,占据了事业单位的财务管理内容的一席之地。由于资金的收支结构和项目也日渐复杂,因此加强会计核算对于事业单位的财务管理显得尤为重要。本文就目前事业单位中对外投资项目中存有的会计核算进行了简要分析,提出其中存在的问题,并对这些问题提出了解决的建议。
关键词:事业单位 对外投资 会计核算
现行的《事业单位会计制度》中明文规定,事业单位对外投资核算应设置专项基金科目,立名为“对外投资”和“事业基金―投资基金”。对外投资账户反映着事业单位中对外投资的真正价值,用于帮助事业单位进行单位内的财务核算以及帮助处理财务事务。
实际上,随着社会投资意识的进步,事业单位也越来越重视单位自身的投资,不断引入投资,扩大事业单位的规模,也不断对外投资,扩展事业单位的业务范围。相对比事业单位的各项规章制度制定之时,现在的外部经济环境已经有了巨大的改变,事业单位对外投资的形式以及事业单位人员对于对外投资的认识和利用也早已和过去不同,人们寻求着更高效更质优的对外投资方案,希望通过对外投资可以让事业单位得到最大化的效益。因此,要对事业单位的对外投资进行改革,首先要从对外投资的会计核算入手,革新会计核算方式,为事业单位做出的对外投资的决策提供更加科学可靠的信息依据。
一、现行制度中事业单位对外投资会计核算处理
(一)事业单位购入债券的对外投资的会计处理
国家中对于事业单位的对外投资,有着明文规定,要求事业单位对于购买债券形成的对外投资,要设立专门的款项项目进行记账,独立一门财务科目;同时要设立专项基金,年度总结的时候讲当期末分配的结余转入其中,记作另一财务科目记账。若同年出售债券,则同样计入债券的专项款目中,但要标明是投资收益项目。由对外投资所回收的所有收益,包括利息、红利等等,都应该计入投资的收益项目中。
(二)事业单位对外投资固定资产和材料的会计处理
事业单位对于自身拥有的固定资产进行的对外投资项目,应根据市面的评估价或合同认定的价值单位,对这笔项目进行登记,记在对外投资项目中,列入事业基金的内容中去。若按账面原价,则计入事业单位的固定资产基金中,归入固定资产的管理科目内容中。属于一般纳税人的事业单位对于其他的单位投出的生产材料等等,按照合同议定的价位进行记录,对外投资项目中的材料科目,若含税也要另外记清楚。按照合同,扣除各项税款和必交费用后,结余也是归入事业基金中。
(三)事业单位对外投资无形资产会计处理
事业单位对外投资的无形资产,按照双方议定好的价位,计入对外投资项目中,再按账面原价单独分出“无形资产”的科目进行记录,两者之间的差额记录归入事业基金中。
二、事业单位对外投资核算存在的弊端
(一)货币、实物无形资产等对外投资时的会计处理弊端
《事业单位会计制度》中规定,事业单位利用单位内的资产(货币形式或非货币形式)进行对外投资时,会计上处理应该记录为:借记“对外投资”,贷记“银行存款”等科目,同时借记“事业基金――般基金”,贷记“事业基金―投资基金”。按照投资的金额数,将事业基金内部的一般基金取出用作对外投资的基金款(用作投资核算时,但固定资产例外)。而只有当一般基金有盈余才对外投资这并不合理,除了一般基金之外,事业单位中还有许多其他资产的存在,这些资产都是自由的,可以用作事业单位的对外投资,且可投资的金额数远远大于一般资金的盈余数量。按照规定,事业单位的投资基金不得大于一般基金,否则会导致事业单位的事业基金出现短缺无法进行结转或是负债。事业单位中的投资基金的会计核算限制了对外投资的规模,但国家规定中却没有明文标出事业单位允许对外投资的最大限额。
(二)纳税人单位用库存材料(产成品)对外投资的会计处理弊端
事业单位中使用单位中的库存材料进行对外投资时,没有按照国家规定进行详尽的记账,或者是错误评估材料的价值,导致记账错误,由此产生了账目中间的出现了差额,对不上账。原因是因为会计核算的记录处理中并没有将材料包含的应缴的增值税进行登记,核算时没有计算上增值税款,导致对应的账目关系互相矛盾,出现资不对账的情况,对外投资项目的财务清算数据失真,无法完整地反映出事业单位资金活动的全过程,事业单位对于对外投资的情况无法全面掌握。
(三)对外投资科目设置的弊端
对外投资之规定了成本法核算,却没有规定权益法核算的详细内容。事业单位中对于对外投资项目的财务管理只设立了“对外投资”“事业基金―投资基金”两个科目,对于事业单位的对外投资决策无法提供更多的相关信息,关于投资方的投资情况、被投资方的情况、两者间的关系等等信息都无法掌
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