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浅述事业单位建立现代人力资源管理制度 　　摘要：在以经济建设为中心，优化政府行政效率的体制改革大背景下，我国事业单位的管理体制将面临着重大改革。而在这一转制过程当中，如何妥善进行事业单位中的人力资源管理问题，无疑起着举足轻重的作用。 　　关键词：人力资源　人事管理　存在问题　管理制度 　　 　　0　引言 　　 　　虽然现代人力资源管理已经是一个很热门、很时髦的词语，但在很多人的意识中，还认为现代人力资源管理就是以前我国传统的人事管理，只是换了一个名词而已。而且，在实际中，很多单位虽然把原来的劳人部(劳动人事部)改为人力资源部，但做的还是传统的人事管理。那么，什么是现代人力资源管理呢?所谓现代人力资源管理是指运用科学方法，协调人与事的关系，处理人与人之间的矛盾，充分发挥人的潜能，人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标的过程。简而言之，就是指人力资源的获取、整合、激励及控制调整过程。 　　 　　1　现代人力资源管理与传统人事管理的区别 　　 　　1.1　传统的人力资源管理以“事”和“物”为核心，而现代人力资源管理以“人”为核心。传统的人事部门的职责主要是招工招干、调配人员、记录考勤、核发工资、建存人事资料等，只见“事”，不见“人”，只见某一方面，而不见人与事的整体、系统性，强调“事”的单一方面的静态的控制，是一种短期的、着重眼前的被动性管理。现代人力资源管理则强化绩效评估和激励制度，并强化教育、培训和发展，以“人”为核心，强调一种动态的、心理、意识的调节和开发，管理的根本出发点是“着眼于人”，起“管人”的作用，是一种相对主动的管理。 　　 　　1.2　传统的人力资源管理把人设为一种成本，将人当作一种“工具”，注重的是投入、使用和控制。而现代人力资源管理把人作为一种“资源”，注重产出和开发。是“工具”，你可以随意控制它、使用它，是“资源”，特别是把人作为一种资源，你就得小心保护它、引导它、开发它。难怪有学者提出：重视人的资源性的管理，并且认为21世纪的管理哲学是“只有真正解放了被管理者，才能最终解放管理者自己”。 　　 　　1.3　传统的人力资源管理功能是招募新人，填补空缺，是某一职能部门单独使用的工具，似乎与其他职能部门的关系不大。而现代人力资源管理不仅具有这种功能，还要担负工作设计、规范工作流程、协调工作关系的任务，贯穿于单位的各个层面，作用日趋重要。 　　 　　1.4　传统的人力资源管理中的绩效评价目的在于发现员工绩效的现状，并以此作为报酬、奖惩、提升的有力依据，因而员工有抵触心理，惧怕绩效评价。现代人力资源管理中的绩效评价目的在于获得员工绩效现状的信息，找到与目前及未来要求的差距，绩效优秀的员工将得到物质奖励、提升等鼓励，而绩效较差的员工将得到培训机会，为未来的职业生涯发展打下基础。 　　 　　2　事业单位人力资源管理中存在的问题 　　 　　2.1　观念陈旧没有把人力资源工作作为单位的一项战略性工作。对于人力资源的管理应该有一个完整的、强有力的机构来进行管理，而现在的事业单位中，对这一资源的管理根本谈不上有一个完整的机制，仅仅把人力资源管理当作一个事务性工作，劳资、党办、工会、共青团等多体系管理，人力作为一种资源的管理是支离破碎的，没有一个完整的体制，没有专职人员从事管理，每个人都是一身多职，很多工作是管也管不好，这就是一种组织文化的弊端，阻碍了事业单位发展战略的实现。 　　 　　2.2　缺乏有效的激励机制目前，虽然事业单位有了较大的分配自主权，但由于传统观念的束缚，缺乏科学系统的分配方法和严格的考核实施办法，造成激励机制不健全、执行缺乏活力，也不利于调动员工的积极性。首先是人员配置由领导说了算，不能做到职能匹配；其次是薪酬分配上的“大锅饭”问题表现突出，工资的确定主要取决于学历、资历；最后是事业单位一般没有长远战略目标，缺乏有效的激励机制，使职工没有创造性的动力，不能激发其工作热情。 　　 　　2.3　绩效考评无标准，形式化考核内容缺少量化指标，考核过于简单和笼统，缺乏科学性和可操作性，仍存在凭印象打分的现象。考核工作流于形式，重视程度不够。一方面表现为对绩效考核认识不到位，对绩效考核工作也只不过临时拼凑人员仓促考核影响考核质量，往往年终时由人事部门发放年度考核，各部门及人员匆匆应付了事。另一方面表现在尚未进行标准的职位分析，未对各类岗位名称进行规范，绩效考评往往流于形式。 　　 　　2.4　缺乏现代人力资源管理知识和理论我国大多数事业单位中从事人力资源管理工作的人都并非专业出身，在现代人力资源管理理论和专业技术方面所受的训练都比较少，很大程度上沿袭传统人事管理方式，缺乏现代人力资源管理与开发理论和技能的培训。知识水平低下，知识面窄，日常管理不是以人为中心，而是以