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国家股“减持”与引“狼”入市
内容提要本文简要叙述以下几个问题1股票与债卷不同;2股份公司可以看作公有制的一种形式;3股份公司的股票应该做到全流通;4引“狼”入市活跃股市节约资源优化资本结构5应该逐步将已有国家股上市流通6出售国家股的现金收入应该有相当部分划归社会保障基金而不能全部留作股份公司自有资本7论证了国家股上市流通办法
一.发行股票与借债不同
“发行股票与借债不同”这句话在经济学家面前加于强调可能有人觉得太目中无人然而用众所周知的同一个理论来解释同一件事情却得出了不同甚至完全相左的结论这就不能不叫人怀疑人们是否真的理解了两者的区别
大家都知道借债到期是要还本付息的;借债的时候通常要用其他资产作抵押如果到期债务人无法清偿债务债权人有权要求用抵押物作强制清偿而股份公司发行的股票没有规定期限也不保证每年有多少红利;张先生用100元货币购买了某家股份公司的100元股票股份公司得到100元货币作为公司自有资本张先生则得到100元面额的股票凭证成为该股份公司的一位股东;股票不能退股不能清偿只能在股票市场上作买卖交易社会主义国家里有些人一开始反对股份公司认为这是资本主义的东西他们办产业缺钱就贷款借债;后来他们发现拿一纸股票凭证换钱用既不必还本也不用按期付息不用白不用于是来了个180度大转弯变得非常喜欢发行股票只要缺钱用就变着法子发行股票;已经发了股票的就在原有股票的基础上再增发股票或者再配售股票实在不行就发行以后能够转换成股票的“债卷”;公司每年也不用发放红利送点红股就可以了——一句话股份公司变成一只铁公鸡、大铜猫、瓷八戒、金悟空一只吃肉不吐骨头的怪兽谁也拿它没有办法有人唱起了“股殇”
下面我们就根据上述股票原理分析一下国务院发展研究中心研究员吴敬琏在必威体育精装版一期《财经》杂志上的撰文(1)的观点
“现在的问题是在新的一年里怎样使政府缩小贫富差距的努力更富有成效……在我看来在消弭结果的不平等方面一件眼前能够做、也完全应该做的事情是划拨部分国有资产来偿还国家对国有企业职工的社会保障隐性负债……向职工划转国有资产对于缩小贫富差距消弭社会矛盾的好处可以看得十分明显不仅如此它对2005年资本市场等其他方面改革也会产生重大影响……首先这有助于解决国有企业国家股一股独大的问题改善我国大企业的所有制结构在原来的国有资产划拨给老职工以后老职工集体的代表机构比如说社保基金理事会可以自己经营或者交由基金管理公司托管作为机构投资者的社保基金理事会或托管的资产管理公司派董事进入董事会对推进国企改制和建立有效的公司治理好处极大……其次这也有利于在规范的基础上发展资本市场……受托管理职工‘养命钱’的社会保障基金只能追求低风险的中度长期回报因而是资本市场的稳定力量”
请大家看仔细了吴研究员是主张“向职工划转国有资产”国有资产是些厂房、设备怎么划实际上就是把部分国有资产折成股票划给企业职工而不是把钱划给管企业职工‘养命钱’的社会保障部就这样的划拨还有人反对应该划给全民特别是穷苦农民他们以为职工有了股票就成了公司股东当了股东就成了老板就有钱了就变富了贫富差距就缩小了社会上哪有这样简单的逻辑职工成为企业股东不一定能得到实惠很可能是给职工上了一条绳套国企职工从来就是国企主人但是他们的主人地位是通过自己的代表去行使的国企职工的权益以前既然没有得到保障职工变成企业股东也同样会得不到保障为什么因为职工持股是少数且分散俗称“散户”股东权益不取决于人数而是股数这些小股东要服从大股东的决策而这些大股东实际上还是原来那些代表自己利益的代表只不过以前叫厂长书记现在改名叫总经理董事长所以当股份公司缺钱用时企业职工很可能会听到这样的动员报告职工同志们你们都是公司的股东了成了老板了现在公司要配股大家掏钱吧有胆大的职工也许会问一句没有分到股利怎么反而要掏钱董事长会解释说不是分给你红股了吗不要以为股东是好当的当股东保赚不赔职工持股很可能只赔不赚民间流传的股谚是十个股民九个赔小股东自谦为股民就是例证而如果将国家股划拨给社会保障基金理事会管理这只不过是将股权从这些代表手里划转到另一些代表手里配股的钱很可能要从企业社会保障基金里面出而企业社会保障基金本来就不够发这样一来不就雪上加霜了吗这样能缩小贫富差距吗以前有位大人物说过要钱没有要命有一条现在算进步点要钱没有要股有一份二.国家股如何“减持”
在股份制企业中国家股一般要占总股本的51%以上这就是所谓国家股一股独大的问题显然设计这样的股本结构是有历史原因的其政策思想就是确保国家对企业的特权地位前面说了股权的大小不取决于股东人数而是决定于股份的多少国家股是不上市流通的而其余的少数股就是普通股或者叫社会公众股、流通股是可以在证卷市场上买卖交易的国家股不流通所以永远掌握在代表国家的代表手里流通股可以流通买卖今天张先生购进100股成了某股份公司的股
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