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关中—天水经济区论文旅游产业集聚论文:关于发展关中
摘 要:旅游产业作为关中—天水经济区内最具特色、最符合现代产业结构升级趋势的产业,逐渐成为带动整个关中地区经济发展的支柱产业之一。尽管该区域集聚了丰富的自然旅游和文化旅游资源,但是由于在该区域各个城市之间存在地域空间的限制,旅游产业的发展在其发展过程中仍然存在着产业集聚化程度不高、集群内产业部门之间关联程度低、产业价值链存在薄弱环节等问题。本文从分析以上问题入手提出了发展关中—天水经济区旅游产业集群的路径选择,对发展该经济区的旅游产业集群具有一定的现实意义。
关键词:关中—天水经济区;旅游产业集聚;对策建议
一、关中—天水经济区旅游产业集群存在的问题分析
旅游产业集群的发展水平不仅代表了社会经济发展水平,也代表了区域经济的发展实力。关中天水经济区内旅游产业的发展具有得天独厚的先天条件,加之近年来,以西安为中心的关天经济区发展得到国家政策的支持,培养和构建该区域旅游产业集群已成必要。尽管如此,关中—天水的旅游产业集群发展程度仍有许多不足之处,如在产业集聚规模上、产业关联度和产业链结构上都存在缺陷,因此,笔者将就关天经济区现存的问题进行分析,以便给出相关对策。
(一)资源集聚化程度相对分散
关中—天水经济区内存在着众多类型的旅游资源,也分布着许多旅游中介机构(如旅行社),但是在旅游产业集群培养过程中的众多不足也初见端倪,如资源难以整合、产业集聚程度较低等问题。
任何城市群的发展都离不开内部子城市的协调共进,单一的增长极发展很难带动整个地区的发展,因此,卫星城市的发展指标衡量对整个都市圈的发展也具有十分重要的意义。
由表1的统计结果可以看出,在关中—天水经济区内,除却西安在七个城市、县、区内稳居区域内首位外,其他各地区在关天经济区内旅游业排名位置都较为靠后,且总收入值与西安相比少则相差几倍多则甚至相差几十倍,这就从侧面反映出在关天经济区区域合作的过程中更多的体现的是地方政府的想法,而且由于行政性经济结构体制所造成的“各自为政”的影响,旅游产业部门之间的分割比较明显。由于这种行业壁垒和人为的阻碍,使旅游产业的供需处于不均衡的状态;同时在旅游产业的区域配合上表现较为迟缓,这些问题都制约了旅游产业集群的发展。
(二)部门关联度效应低
旅游产业关联的实质是,在旅游及其相关经济活动过程中各部门之间存在的复杂而又广泛的技术经济联系,是各产业相互之间的供给与需求的关系。
从中观经济学的角度来说,衡量产业关联度高低的系数包括感应度系数和影响力系数。在对产业结构的研究中,感应度和影响力的强度都是可以度量的。感应度②是指旅游产业在逆矩阵中的行系数均值与全部产业在逆矩阵中的行系数均值的平均的比值,反映的是该产业在经济活动中受其他产业影响的波及程度;影响力系数③是指旅游产业在逆矩阵中的行系数均值与全部产业在逆矩阵中的列系数均值的平均的比值,它所反映的是旅游产业在经济活动的过程中对其他产业影响的波及程度。由于关天经济区的初步规划,对旅游产业的研究数据缺失,尚须进一步研究,本文援引《陕西省旅游业的产业关联和产业波及》中的统计系数对比,发现在陕西省域内,旅游产业的感应度系数和影响力系数分别为0.4228和1.0220。④上面的数据表明,尽管旅游业的影响力系数刚刚达到影响力系数的平均水平(平均水平为1.000),但是旅游业的前向感应度系数却远远低于平均水平,这说明,在陕西经济发展的产业结构当中,旅游业的发展受其他产业的发展影响相对较低,其他产业的发展无法全面拉动旅游市场的有效增长,因此可以得出,在关天经济区域内的旅游产业集群关联度效应不高。
结合本区域的行政型经济⑤的特征,我们可以得出区域内旅游产业与各行业的分工协作效率较低,且由于传统结构体制所造成的“各自为政”现象严重,旅游产业部门之间的分割比较明显,由于这种行业壁垒和人为的阻碍,使得旅游部门之间能够相互配合,有效促进商品流通、分配及消费的链条断裂,使旅游产业的供需处于不均衡的状态,难以实现深入式的经营和管理。
(三)产业价值链薄弱
旅游产业价值链的完整与否是衡量旅游产业能否顺利进行价值输出和转换的主要指标之一,关天经济区内旅游产业集群内要素结构较为齐全,价值链条仍存在许多问题。
图2 :关天经济区旅游产业价值链重构
传统的旅游产业价值链结构主要包括六个方面,即食、住、行、游、购、娱。目前,关天经济区旅游产业结构要素基本健全,价值链条基本完整,能够保证区域内旅游产业集群的正常发展。然而,随着科技的进步,特别是互联网在人们生活中的全面介入,旅游产业作为一个溢出效应比较明显的产业,其外部生存环境的变化必然促使价值在不同时期向不同的部门要素中转移,以整合或增加产业新环节的结果来适应不断变化的经济环境。从这个角度来衡量的话,关天经济区旅游产业链条仍存在比
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