《关于劳动报酬权救济途径的探讨》-毕业论文.docVIP

PAGE w w 浙江广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育” 法学专业本科毕业设计（论文） 论文题目 关于劳动报酬权救济途径的探讨 学生姓名 朱×× 学 号 071030001 指导教师 杨×× 专 业 法 学 年 级 2007春 学 校 湖州广播电视大学 目 录 一、劳动报酬权及救济途径概述 ………………………………………………………1 （一）劳动报酬权的概念……………………………………………………………………1 （二）侵犯劳动报酬权的几种情形……………………………………………………………2 （三）现行劳动报酬权救济途径及法律特征…………………………………………………3 二、现行劳动报酬权救济途径存在的问题 …………………………………………………4 （一）救济范围重叠，职能界定不清晰，劳动者难以选择…………………………………4 （二）立法不完善，惩处力度不足，存在法律盲区…………………………………………4 （三）救济手段不完备，法定程序复杂，清欠效率不高……………………………………5 （四）强制手段欠缺，调查取证较难…………………………………………………………5 （五）法院强制执行难的问题…………………………………………………………………5 三、完善劳动报酬权救济途径的法律思考……………………………………………5 （一）以立法形式明确界定机构职责，避免互相推诿……………………………………5 （二）完善立法，将拖欠报酬列入犯罪行为，加大惩治力度………………………………6 （三）建立综合治理机制，提高清欠效率……………………………………………………6 （四）加强劳动监察力度，规范劳动用工行为………………………………………………7 （五）扩大劳动仲裁受案范围，加大调处力度…………………………………………7 （六）设立劳动法庭，提高劳动报酬案件的执行效率………………………………………7 结论……………………………………………………………………………………………8 参考文献………………………………………………………………………………………9 w 关于劳动报酬权救济途径的探讨 [摘要]　劳动报酬权是市场经济条件下劳动者的基本权利，是法律赋予劳动者的重要劳动权利之一，这一权利的实现关系到劳动者的生存和发展。劳动者实现劳动报酬权的重要形式是工资，虽然我国宪法和劳动法对工资支付的形式、工资保障制度做了明文规定，政府也力图通过各种手段加以预防和查处，但现实生活中，用人单位任意克扣、拖欠劳动者工资事件仍时有发生。每年的元旦到春节前夕，是劳动者讨要报酬的高峰期，劳动者由于拿不到工资而采取激烈手段讨要工资的事件层出不穷，给政府形象及社会治安管理均带来了影响，以上情况说明我国劳动报酬权的救济和保障机制尚存缺陷。如何完善劳动报酬权的保障立法，提供更为便捷有效的救济途径，切实保障劳动者劳动报酬权的实现，本文力图就此做一探讨。 [关键词] 劳动报酬权 劳动监察 劳动仲裁 救济途径 随着改革开放的不断深入和市场经济的日益成熟，我国的劳动用工主体和劳动者对象和上世纪九十年代前相比发生了巨大的变化——民营企业、个体经济组织不断发展状大，大量的农民工告别农村进城务工成为产业工人。在这一变化过程中，原来在国有企业“一股独大”时不成为问题的劳动报酬权问题前所未有地成为了当前最为突出的社会问题之一，标志性的事件是2003年10月温家宝总理为重庆农民熊德明讨薪。总理亲自为农民工讨薪事件，一方面向公众呈现了劳动者欠薪问题的严重性与复杂性，另一方面凸显了法律层面劳动报酬权救济途径的缺失。原有的劳动报酬权救济途径引起了众多有识之士的深思，在中国经济快速发展的形势下，如何确保广大职工劳动报酬权的实现，是最基本的民生问题，也是影响社会和谐的重要因素。为此，十分有必要从法律层面就完善劳动报酬权救济途径等问题进行深入的研究与探讨（家庭雇佣、承揽承包等非因劳动关系而存在的劳动报酬权问题不在本文探讨范围之内）。 一、劳动报酬权及救济途径概述 （一）劳动报酬权的概念 劳动报酬权，是指因付出劳动而获得报酬的权利。广义的劳动报酬，是指劳资关系中，职工因履行劳动义务而获得的由用人单位以法定方式支付的各种形式的物质补偿。其狭义，仅指职工劳动报酬中的基本工资。此概念界定，劳动报酬为广义上的工资。对职工而言，主要指工资收入。职工的工资收入实质上是依照按劳分配的原则，以法定货币形式直接支付给职工的劳动报酬。①根据劳动部《工资支付办法》等规定，劳动报酬包括工资、奖金、津贴、补贴等收入形式，作为劳动者有权要求用人单位按劳动法规、集体合同和劳