《论税务系统人才开发》-毕业论文.docVIP

PAGE w 论税务系统人才开发 人才开发在税务工作中具有战略地位各级税务机关极其领导干部要充分认识人才开发的重要性和紧迫性确立税务系统人才在税收工作中的主体地位；充分认识税务系统在人才开发上的优势和差距开发利用人才市场、人才资源培养大批具有较高综合素质的领导人才、具有丰富工作经验的税收业务人才、具有创新精神和创新能力的专业技术人才及复合型人才；通过一个阶段的不懈努力使税务系统的人才总量有较大增加高层次人才比例有较快增长使人才结构与新世纪的税收工作与我国加入WTO后的新形势进一步适应实现由单一税务专业人才开发的向综合型管理人才、专业性技术人才等多元化人才开发的转变一、确立人才工作的战略地位充分认识人才开发的重要性和紧迫性（一）建立符合客观实际的人才观人才是一个相对概念广义的人才是指具有专门知识、技能和聪明才智并善于运用自身的能力条件进行创造性劳动对社会进步有一定贡献的个体狭义的人才是指那些具有积极的人生观、强烈的事业心、坚韧的毅力、旺盛的进取心、饱满面的工作热情和充分的自信以及丰富的知识、出众的智慧和才能能创造性地工作并取得突出成绩的个体从一般意义上讲具备下列条件之一的就可以称之为人才（1）胜任本职工作能按要求履行职责；（2）在工作岗位上有创造性能出色完成工作任务；（3）有特殊专长在某个领域或某项工作中发挥不可替代的作用根据实际工作需要税务系统的人才按照层次可分为一般人才、优秀人才和精英人才3种类型一般人才是指拥有岗位职责要求的基础知识和能力能够完成工作任务的人员优秀人才包括领导管理人才和特殊专业人才两个方面优秀人才中的领导管理人才主要是指担任中高层次领导职务善于独立思考问题思想素质过硬具有突出的组织协调能力和较强的开拓创新能力能够组织和领导所属干部职工全面完成各项税收工作任务的管理干部优秀人才中的特殊业务型人才是指在税务行政管理和税收业务领域有很深的造诣有很高的理论水平或具有丰富的工作经历和实践经验或掌握前沿前学理论的专家精英人才也可以称之为复合型人才专门指具备坚实完备的专业理论基础和广博丰富的实践经验具有现代化的管理理念同时还具有很强的领导管理能力和水平的领导管理人才和特殊专业人才税务系统的人才也可按照岗位分为业务管理型人才、行政管理型人才和理论研究型人才三种类型（二）人才是推动先进生产力发展的基本力量随着我国加入WTO在经济在市场中所有领域的竞争已经凸现为人才领域的竞争一场没有国界、没有宣言的全球性人才争夺战正在全面展开人才的开发和利用在社会生活中的地位以及社会对人才的重视程度都是前所未有的人才是兴业之本是发展之源没有人才任何事业只能是无源之水无本之木无论是从历史发展、社会进步、时代前进的角度出发还是从我们所处的环境、面临的形势、担负的任务的角度来讲人才都是推动先进生产力发展的基本力量从大环境讲人才开发是社会竞争的焦点尤其是高层次、复合型人才的竞争谁能获得并重用优秀人才做到人尽其才才尽其用谁就能在竞争中战胜对手夺取胜利只有尽可能地抢占并持续占有人才才能掌握和控制改革与发展的过程才能在激烈的竞争中利于不败之地（三）人才是决定税收事业进步的基础动力知识经济时代对税务工作提出的要求可以概括为税收体制合理化、征收手段的科技化、税务管理的规范化和税务规则的国际化这些目标都要靠具有强烈的现代化观念、超前的战略眼光、广博的专业知识和丰富的实践经验的人才来完成都与税务系统所拥有人才的数量、质量和能否发挥好人才的作用紧密相联税收事业的发展对税务系统人才的素质要求越来越高引进和用好各类人才发挥他们的聪明才智调动他们的积极性和创造性不仅直接影响税收工作的开展影响到税收工作的效率和效能还关系到税收事业的兴衰在税务系统人才开发可以缓解工作手段落后、经费不足、干部绝对数量不足等一系列制约税务工作开展的瓶颈问题在各类税收岗位工作的人才按照不同的规律成长和发展使各级税务机关形成专家和专业人才队伍构建一般人才的“塔基”、优秀人才的“塔体”及复合人才的“塔尖”并在税收工作各领域发挥骨干和中坚作用（四）税务系统人才开发势在必行各级税务机关及其领导干部应牢固树立人才资源是第一资源的观念切实将人才开发置于战略地位将在人才开发上的投入作为最重要的战略投入加大人才开发力度从思想观念上、制度建设上、人事管理上和教育培训上保证人才队伍的有效建设和高效使用应该成为全国税务系统一项重要的任务必须认真借鉴和汲取国内外人才开发的有益经验适应今后日益激烈的人才竞争加快人才的选拔和培养搭建人才“绿色通道”形成人才聚集效应建立龙头和骨干队伍要树立科学的人才观就要实现对人才认识上的三个转变一是把全面提高人的素质从作为服务税收工作的一种手段向税收工作本身转变；二是把人才队伍建设从附属于干部队伍建设向干部队伍建设最核心的组成部分转变；三是从低层次多重复的一般性人才培养向高水平人才培养