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PAGE 9 国网新源控股有限公司 工程建设特种作业人员安全管理手册 2015年7月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc392754116 第一章 概述 PAGEREF _Toc392754116 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc392754117 第二章 管理体系 PAGEREF _Toc392754117 \h - 2 - HYPERLINK \l _Toc392754118 第三章 管理内容 PAGEREF _Toc392754118 \h - 5 - HYPERLINK \l _Toc392754119 第四章 管理流程 PAGEREF _Toc392754119 \h - 11 - HYPERLINK \l _Toc392754120 第五章 各类记录表 PAGEREF _Toc392754120 \h - 12 - PAGE PAGE 2 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 第一章 概述 一、编写手册目的 本管理手册规定了国网新源控股有限公司本部及基建项目单位工程建设特种作业人员安全管理的职责、管理活动的内容和方法、重要风险识别与控制、检查与考核、报告和记录等要求。 本管理手册适用于国网新源控股有限公司本部及基建项目单位工程建设特种作业人员安全管理。 二、术语及定义 下列术语和定义适用于本文件。 1.特种设备 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械等设备。 2.特种作业 对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。 第二章 管理体系 一、组织机构及职责 （一）本部 1.基建部 （1）是公司工程建设特种作业人员安全管理的归口管理部门。 （2）结合各类安全大检查，组织对基建项目单位特种作业人员安全管理进行监督、检查。 2.安全监察质量部 （1）组织制定有关特种作业人员安全监督管理的规章制度，并监督基建项目单位执行。 （2）结合各类安全大检查，组织对基建项目单位特种作业人员安全管理进行监督、检查。 （二）基建项目单位 1.分管领导 审批特种作业人员名单。 2.安全监察质量部 （1）是基建项目单位特种作业人员安全管理的归口管理部门。 （2）编写特种作业人员的具体要求，审核《特种作业人员名单》。 （3）组织基建项目单位内特种作业人员的培训和取证。 （4）负责工程建设特种作业人员安全监督管理。 （5）监督监理单位和施工单位开展特种作业人员安全工作。 3.工程部 根据工作需要，提出特种作业人员具体要求，审核特种作业人员名单。 二、管理环节 工程建设特种作业人员安全管理流程分为特种作业人员确认、特种作业人员施工、监督检查与考核、资料归档等四个环节。 三、管理保障 （一）制定依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 《特种设备事故报告和调查处理规定》（质检总局第115号令） 《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号） 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号） 《工程建设安全教育培训管理手册》（Q/GDW 46-005—2012-20306） 《工程建设安全管理考核管理手册》（Q/GDW 46-022—2012-20306） （二）废止制度 原《工程建设特种作业人员安全管理标准》（Q/GDW 46-013—2012-20306）同步废止。 第三章 管理内容 一、总则 根据国务院令第549号《特种设备安全监察条例》、质检总局第115号令《特种设备事故报告和调查处理规定》和国家质量监督检验检疫总局令第92号《起重机械安全监察规定》，开展工程建设特种作业人员安全管理工作。 （一）组织机构 1.基建项目单位安全监察质量部行使安全生产委员会办公室（简称安委会办公室）日常工作，是特种作业安全管理机构。 2.参建各施工单位经理是本单位特种作业安全管理的第一责任人。 3.参建各单位安全管理部门是本单位特种作业的归口管理部门。 （二）特种作业人员范围 基建项目单位安全监察质量部，应按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的要求，识别基建项目单位工程建设特种作业范围，包括： 1.电工作业： （1）发电； （2）送电； （3）变电； （4）配电工； （5）电气设备的安装； （6）运行； （7）检修（维修）； （8）试验工。 2.金属焊接、切割作业： （1）焊接工；