《县域公益性农业技术推广服务标准化研究》》-毕业论文.doc

PAGE 36 PAGE V 学校代码： 10475 学 号： 研 究 生 硕 士 学 位 论 文 县域公益性农业技术推广服务标准化研究 ——源于清丰县的探索 COUNTY PUBLIC WELFARE AGRO-TECHNICAL POPULARIZATION SERVICE STANDARDIZATION RESEARCH ——FROM EXPLORATION OF QINGFENG COUNTY 专 业 名 称： 公共管理硕士（MPA） 专 业 代 码： 490100 研 究 方 向： 行政管理 年 级： 二○○八级 研究生姓名： 导师姓名、职称： 副教授 完 成 日 期： 2011年04月 论文主题词： 清丰县/公益性农业技术推广/服务标准化/探索 摘 要 服务无处不在，随着社会的进步和发展，服务不再是模糊不清的概念。经济的快速发展和世界经济全球化的深度融合，使服务标准化工作越来越受到重视。呼唤服务标准化，既是当今世界服务贸易迅速发展的需要，也是我国深化改革开放对各领域做出的更高要求。 农业经济作为农民主要经济来源，农业稳则农村稳，农业兴则百业旺，农业的问题只有靠科技来解决，要靠一支技术过硬的农业技术推广队伍来传播。农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,是农业科技转化为现实生产力的主导力量。农业技术推广服务标准化的建设，是农业经济持续增长的有力保障。清丰县公益性农业技术推广服务标准化的探索，为农业技术的培训和推广提供了保障，为农民科技需求提供了有效途径，为新农村建设提供了有力支撑，为农业生产筑起了一道绿色屏障。为农业的增收、农民增效方面做出了重大贡献。这在一定程度上推进了农业技术推广服务标准化的有效运行。 本研究通过清丰县公益性农业技术推广服务标准化的实际探索，明确公益性农业技术推广机构的职能，完善推广体系，发挥了应有的作用，在服务标准化方面进行了实行人员全面招聘制、岗位责任制、完善岗位目标管理等一系列尝试，积累了一定的经验。通过发放调查问卷和召开座谈会的形式，对清丰县农业技术推广服务标准化状况进行了实地调查，揭示出清丰县农业技术推广服务标准化存在的问题:（1）在农业技术推广服务标准化本身方面存在标准化标准不系统，标准化标准不高，无监督检查评价机制。（2）在服务标准化执行上存在农业技术推广人员对服务标准化的认识不高，服务标准化完成质量不高，推广人员的素质与服务标准化的要求不对等，标准化所需的设施、装备配备低。（3）在服务标准化发展上存在政府支持力度不够，农民需求非刚性，服务队伍积极性不高，方式、方法落后等问题。通过对农业技术推广服务标准化问题背后原因的剖析，提出了农业技术推广服务标准化实施的意见和建议:（1）在政府支持方面制定和完善农业技术推广服务标准化的立法，制定农业技术推广服务标准化体系，加大对农业技术推广服务标准化的政策支持，完善评价体系搞好监督管理，进一步理顺体制探索机制。（2）在机构本身方面，科学界定职能合理配备编制，确保正常运行的资金支持，加强技术人员的培训力度，配备先进的技术推广装备，形成动态的用人管理机制。（3）在正常运行方面加大宣传，营造良好的氛围，制定完善的实施办法，探索新的运行模式等建议。从而使清丰县公益性农业技术推广服务标准化走上科学发展的道路，为清丰县经济社会的全面协调可持续发展做出应有的贡献。 本文采用了案例分析、问卷调查和数理统计理论的研究方法，对清丰县公益性农业技术推广服务标准化状况进行分析，力图揭示清丰县农业技术推广服务标准化存在的问题及其深层次的原因，并在此基础上结合清丰县公益性农业技术推广服务标准化实际，探索公益性农业技术推广服务标准化问题的方法，为清丰县及全国其他县域公益性农业技术推广服务标准化建设提供一些有价值的、操作性强的意见和建议。 关键词：清丰县　公益性农业技术推广　服务标准化 探索 Abstract Agriculture plays a very important role in national economy. Farmers’ income depends mainly upon agriculture; agricultural stability contributes much to the stability of the rural areas and agricultural prosperity determines the prosperity of all other businesses. Agricultural problems could only be solved by science and technology, so a strong technical team to pro