两委会换届选举工作方案.docVIP

两委会换届选举工作方案 我乡村级党组织和第三届村民委员会（以下简称村“两 委”）任期即将届满，需依法依规进行换届选举。根据《中 国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、 《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共昭通市委办 公室、昭通市人民政府办公室关于做好昭通市村级党组织 和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（昭办发〔XX） 1号）和《中共巧家县委办公室 巧家县人民政府办公室关于印发巧家县村级党组织和 第四届村民委员会换届选举工作指导意见的通知》的规定 和要求，经乡党委、政府同意，现就认真做好全乡村“两 委”换届选举工作提出如下方案： 一、充分认识村“两委”换届选举工作的重大意义 近年来，在县委、县政府的正确指导下和乡党委、政 府的领导下，我乡坚持不懈地推进村党组织领导的村民自 治机制建设，有力保障了农村党员、群众的民主权利，推 动了全乡农村经济平稳较快发展，维护了社会和谐稳定。 但也存在一些问题：有的村党员群众民主意识淡薄、法制 观念不强，影响党员群众民主权利的正确行使;有的村没有 严格执行法律法规和相关政策，影响村民的参与热情;个别 村换届选举竞争行为不规范，影响选举的公正性。当前， 全乡农村经济快速发展，农村社会结构调整加快，农民群 众思想观念也正在发生深刻变化，对村“两委”换届选举 工作提出了更高要求。面对新形势、新任务、新要求，各 村两委各站所要充分认识到，开展村“两委”换届选举工 作，是今年全乡农村政治生活中的一件大事，事关全乡改 革、发展和稳定大局。认真做好村“两委”换届选举工作 选好配强村“两委”班子，是加强以村党总支部为核心的 村级组织建设的重大举措；是巩固党在农村的执政基础，确 保党的农村工作政策落到实处的迫切需要;是加快建设社会 主义新农村步伐，推动农村经济又好又快发展的必然要求; 是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健 康发展的重要途径。各村两委各站所要切实把思想和行动 统一到县委、县政府和乡党委、政府的部署和要求上来， 加强领导、精心组织，确保全乡村“两委”换届选举工作 圆满完成。 二、换届选举的指导思想、根本原则和目标任务 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观以及党的十七大、十七届三中、四中 全会精神，认真执行《党章》和有关法律法规规定，落实 党员群众参与权、知情权、选举权、被选举权、监督权， 选好配强村“两委”班子，全面推行“四议两公开”工作 法，进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自 治机制，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标， 为XX实现科学、和谐、跨越发展奠定坚实基础。 （二） 根本原则 1、 坚持党的领导。换届选举工作在党委的统一领导下， 有计划、有步骤地进行。乡党委、政府切实加强对换届选 举工作的政治、思想和组织领导，充分发挥党的政治优势、 思想优势、组织优势。村级党组织要充分发挥领导核心作 用，认真履行职责，敢于和善于做群众工作，加强舆论宣 传，保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。 2、 充分发扬民主。要尊重党员群众的知情权、参与权、 选择权、监督权，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进 贤之路，引导他们有序参与民主选举、正确行使民主权利， 选出党和群众满意的村“两委”领导班子。 3、 严格依法办事。换届选举工作必须严格依照法律法 规和省委、市委、县委的安排部署进行，做到法定程序不 变通，规定步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进 行，维护党员和村民的合法权益。各村“两委”严格按照 换届选举工作方案要求开展工作，对任何违背法律法规和 选举操作规程的行为，必须坚决制止、及时纠正，情节严 重影响恶劣的，依法追究法律责任。 （三） 目标任务 这次村“两委”换届选举工作的主要目标任务：一是 选好配强村“两委”班子。按照“一好双强”（思想政治素 质好、带富能力强、协调能力强）的原则，把优秀党员、优 秀人才选入村“两委”班子，进一步增强村“两委”成员 素质能力。二是继续提倡村党组织书记和村委会主任“ 肩挑”。三是积极倡导村党组织和村民委员会班子成员“交 叉任职”。四是村级党组织全面实行“两推一选”。先由党 员、群众分别推荐候选人，再由党员大会选举村党组织成 员。五是抓好村民小组换届选举。村“两委”换届选举结 束后，由新一届村党组织领导开展村民小组换届选举工 作。六是统筹指导农村共青团组织、妇代会的换届选举。 按照加强指导、有机衔接、经费共用的原则，以村“两委” 换届选举为契机，开展农村共青团组织、妇代会换届选举 工作。七是全面推行“四议两公开”工作法，发展和完善 党领导的村级民主自治机制。 三、职数设置及人选条件 （一）规范村干部职数 1、 村级党组织的职数设置。根据县委有关文件，村党 总支设委员5名，其中党