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浅述水利工程中如何有效管理施工质量 　　摘要：本文结合中小型水利工程质量管理的正常原则以及基本模式，且分析了该一般模式中存在的许多问题，本人根据多年从事水利工程的经验与实践，并提出了确保工程施工质量有效管理的相应措施，以供参考。 　　关键词：水利工程；施工质量；技术；有效管理 　　1.水利工程施工质量管理概述 　　1.1水利工程施工质量管理的一般原则 　　（1）质量为先的原则：不管是大型水利项目还是中小型水利项目，其施工的要求与标准都不因工程规模而降低。项目主体必须本着对国家、人民、社会高度负责的精神，认真贯彻“质量第一”的理念。（2）事先预防的原则：加强事前控制，严格过程监控，将一切尽可能发生质量问题的环节消灭在萌芽状态。事先预防的理念要贯彻到项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等全过程。（3）科学评价的原则：坚持以数据说话为原则，通过对工程实践中质量数据的收集整理，对工程质量的合理性进行公正的、科学的评价。对评价不过关的环节要责任到人，坚决杜绝工程质量评价的随意性。（4）以人为本的原则：人是一切工作环节的核心，质量控制必须以人为本，要以人的工作质量保证工序质量，提高工程质量，提高所有人的参与意识。把人作为质量控制的有效着力点，发挥项目每个组织成员的积极性、创造性。 　　1.2水利工程施工质量管理的基本模式 　　（1）动态管理模式：动态管理模式即通过动态的控制及时纠偏、调整措施，达到控制工程质量的目标。此模式适用于建设周期长、环境影响因素复杂的大型工程项目。（2）主动与被动结合模式：主动管理是一种预先管理模式，被动控制是一种事后管理模式。水利工程建设周期长，随时可能会出现目标偏离的情况，主动控制将减少质量隐患发生的概率，而被动控制则能及时纠正操作不当的工作环节，使其走上正轨。（3）全面管理模式：因为水利工程施工项目参与主体较多，涉及到建设单位、监理单位、政府部门等，而且所投入的人、财、物均数量巨大，需要各类专业技术人员分阶段协调合作。因此，水利工程质量需要全面管理，即通过对各阶段的目标控制来实现对建设总目标的管理。（4）综合管理模式：这种管理模式主要有两个目的：一方面监控项目的进展情况；另一方面协调各项建设目标之间的各种关系。并最终通过目标协调来保证建设目标的实现。 　　在实际的工程实践中，往往是以上各种模式相互穿插或是几种模式结合进行工程的质量控制。 　　2.水利工程施工质量管理中存在的问题 　　2.1设计管理中存在的问题 　　有些水利工程建设项目的项目建议书、可研报告和初步设计文件只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、水资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设要求的地质勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。而目前基层水利设计单位普遍存在资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设计变更随意性大等问题。设计人员施工经验差，对国家的相关规范要求执行不彻底，施工工艺和施工能力考虑较少，造成设计与施工的衔接有一定困难。 　　2.2施工管理中存在的问题 　　首先表现在人的问题上。项目组织相关工作人员质量意识淡薄，总偏向于工期的进度，而忽视了项目建设的质量。再加之有些项目部人员专业素质不高，缺乏高级专业管理人才，项目管理决策不科学，现场管理力度不强，质保体系不健全，挂靠资质现象严重，相关的技术知识更新速度较慢，施工水平低等都给工程的质量带来了较大影响。其次，合同执行不到位。施工单位在投标中为了增大中标的几率，过分地压低工程造价，造成后期工程变更频繁，甚至偷工减料降低成本，无法严格执行合同有关部门的条款，仅仅把盈利机会点放在施工索赔上，完全不能集中精力于工程的质量，造成水利工程的质量隐患。 　　2.3监理中存在的问题 　　水利工程建设监理制从上世纪80年代初的“鲁布革冲击波”，到如今全国推广，已经在国民经济建设中发挥了巨大的经济效益和社会效益。但也存在许多不足与缺陷，主要表现在以下方面：第一，相关制度的不规范影响了监理工作的效力。水利工程项目制制度的不完善，导致了监理在项目操作过程中有许多不规范的行为。另外，业主在招投标、合同执行、工程分包等过程中往往表现出很大的随意性，对监理工作的正常开展造成了不利的影响。第二，监理行业本身不够规范。我国监理单位的人员素质良莠不齐，部分监理人员甚至没有受过专业的培训，对水利工程知识一窍不通，无法胜任工程监理的工作。少数监理公司为了争取市场份额，也采取了低价格无序竞争的方式，从而导致员工的待遇不好，不能有效激励监理人员的工作积极性，从而导致受贿几率增大，严重破坏了我国水利工程监理市场的正常秩序。 　　2.4