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2015年_企业风险防范与危 机管理.pptx
刘新立
北京大学经济学院
liuxinli66@126.com2015,5
;2;风险管理的理念;4;5;6;7;8;9;风险管理的特点
独立性
全面性
持续性
;;股市和社保不得不说的故事;风险管理的要点
目标:风险最小化?风险成本最小化
优劣的评价要从长期来看
制度是基础,但风险管理的生命力在于执行
重视声誉风险的管理
;中国版巴林事件——中航油“新加坡1995年以来最大的金融丑闻”,英国《金融时报》;“中航油曾经何等辉煌。从20万起家,直至发展到事发前的几十亿资产,从贸易公司发展到中国石油业的第四大巨头,我们付出了太多辛苦,可是一夜间所有的一切都灰飞烟灭了。”
;国企跨国经营的楷模;国企跨国经营的楷模;豪赌石油爆仓;豪赌石油爆仓;三大失误;被迫进行债务重组;为了交付保证金以及处理衍生品,中航油已经清空了2600万美元的运营资金——1600万贷款和680万来自贸易交付方的资金。
从各家银行收到要求还贷款的总额达2.47亿美元。要求偿还债务的债权人包括:三井1.43亿美元;富通3310万美元;高盛集团J.Aron1590万美元;BarclaysCapital2640万美元,三井住友1130万美元,澳洲Macquar-ie260万美元,英国标准银行1440万美元。伦敦标准银行则威胁说,如果12月9日前中航油公司不能够归还欠款,他们将述诸法律。
;风险管理的发展;全面风险管理的发展历程;;; 传统风险管理注重风险的来源,认为不同来源的风险应由不同部门采取不同方法分别处理,这种方式被称为“竖井式”管理方式。
Shimpi(2001) 在其著作《整合性公司风险管理》中,描述了传统风险管理方式的缺陷:风险就像一头大象,传统的风险管理就像盲人摸象,虽然每个人都摸对了一部分,但总体上来讲还是错的
而ERM则是对风险管理的发展,从目标到实施等各个方面,都对风险进行了控制管理,目的是为了确定最优的风险管理成本和最有效的资本配置方案
;企业风险管理在美国的实践
阶段1:内部牵制阶段,1940年以前
以账面间的相互核对为主要内容并实施一定程度的岗位分离
阶段2:内部控制制度阶段,1940-1979
将内部控制划分为内部会计控制和内部管理控制
前者:与财产安全和会计记录的准确性、可靠性还有直接联系的方法和程序(授权和批准制度、从事财务记录和簿记与从事经营或财产保管职务分离、财产的实物控制等)
后者:与贯彻管理方针和提供经营效率有关的方法和程序(统计分析、时势研究、业绩报告、雇员培训计划和质量控制等);阶段3:内部控制结构阶段,1980-1990
标志性事件:
Treadway委员会成立,1985
美国注册会计师协会《审计准则公告第55号》:提出内部控制结构
完整的内部控制结构包括控制环境、会计制度和控制程序
两大突破:
提出控制环境是内部控制的一部分,之前一直被视为外部因素
不再区分会计控制与管理控制,统一表达为内部控制;阶段4:内部控制整合框架阶段,1990-2000
标志性事件:
COSO提出《内部控制——整合框架》,1992
《审计准则公告第78号》全面接受COSO报告内容,取代SAS55
在世界范围内提供了比较一致的概念解释和评价标准
内部控制:是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为运营的效率、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。具体内容包括控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督5个要素
;阶段5:整体内部控制和企业全面风险管理阶段,2000年以后
标志性事件:
萨班斯-奥克斯利法案(SOX法案),2002
COSO《企业风险管理——整合框架》,2004
增加了对上市公司的要求和责任,要求上市公司管理层应负担起完善内部控制制度的职责。明确禁止了某些上市公司的行为,极大地扩展了审计委员会的责任和权威
增加了战略目标,并将报告目标扩大至内部报告,同时新增3个要素:目标设定、事项识别、风险对策;32;;萨班斯-奥克斯利法案实施的短板和误区
推出目的,希望对财务丑闻标本兼治,但仅提出了内部控制中财务报告的重要性,使得生产经营中的内控地位变得较为不重要,甚至被完全忽视
考问之一:正确地做事还是做正确的事?
考问之二:纸面工作还是风险导向?
考问之三:独立会计师对公司经营风险的把握和胜任能力;风险管理的国际标准
ISO 31000 风险管理:原则与实施指南
Guide 73:2009 风险管理:术语
ISO 31010 风险管理:技术
;;全面风险管理的政策文件;1、国资委文件;2、银监会文件;3、保监会文件;4、其他国家部门文件;5、地方政府文件
山东省人民政府国有资产监督管理委员会:
关于印发《山东省省管企业全面风险管理指引》的通知(鲁
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